Чому ночі у Львові повинні бути спокійними

У Львові, окрім загальнонаціональних стандартів, існують також спеціальні правила, що регулюють дотримання тиші в публічних місцях.

Цю інформацію наводить DailyLviv.com. В Україні контроль за рівнем шуму здійснюється відповідно до ряду регуляторних документів, але для публічних територій ключовими є санітарні норми Міністерства охорони здоров'я та положення Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У житлових комплексах, на територіях біля будинків, в парках, скверах та інших зонах відпочинку заборонено створювати шум з 22:00 до 08:00.

У цей період заборонено використовувати гучну музику, активувати звукові системи, виконувати ремонтні роботи, запускати піротехнічні засоби або генерувати інші звуки, які можуть заважати сусідам.

За порушення спокою встановлена адміністративна відповідальність відповідно до статті 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Щодо самих рівнів шуму, то державні санітарні норми встановлюють гранично допустимі показники в децибелах для житлової забудови та громадських будівель.

Наприклад:

- тиха розмова -- близько 40-50 дБ;

- жвава вулиця – рівень шуму 60-70 дБ;

- гучна музика з колонки -- 80-100 дБ.

Одночасно закон враховує не лише числове значення децибелів. Навіть у випадку, якщо точний рівень шуму не був зафіксований, правоохоронці мають можливість скласти акт про порушення спокою на основі отриманих скарг, свідчень очевидців та наявних обставин.

У Львові, окрім загальнодержавних законодавчих норм, існують також особливі правила щодо дотримання тиші в громадських місцях, які були затверджені ухвалою Львівської міської ради № 3166, що датується 28 січня 2010 року.

У Львові до "захищених об'єктів" можна віднести не лише житлові споруди, а й парки, сквери, зони для відпочинку, навчальні та медичні установи, готелі, гуртожитки, культові заклади, торгові точки та заклади громадського харчування, а також інші місця, де люди перебувають як постійно, так і тимчасово.

Це означає, що в серці Львова, зокрема у парку, на площі Ринок, поруч із житловими будинками, кафе та літніми терасами, заборонено без обмежень використовувати потужні звукові системи, організовувати гучні події або викликати надмірний шум.

Для літніх зон кафе та ресторанів встановлено спеціальні вимоги:

- їм необхідно виконувати вимоги щодо шумового режиму.

- працювати можуть лише з 08:00 до 22:00, якщо інше не передбачено спеціальними дозволами.

Цікаво, що у Львові порушення тиші часто фіксують не за допомогою шумоміра, а за зверненнями мешканців і протоколами поліції чи муніципальної варти. Тобто навіть якщо рівень шуму формально не вимірювали, відповідальність може настати, якщо доведено, що шум заважав людям.

Вуличні артисти, що виступають поблизу Оперного театру або на площі Ринок.

Вони можуть виступати, проте не мають дозволу на створення шуму, що перевищує встановлені санітарні норми або порушує спокій. У центрі Львова слід також враховувати статус історичних будівель та близькість житлових приміщень. У разі скарг від мешканців, правоохоронні органи або муніципальна охорона можуть вимагати зупинення виступу.

Виступ на площі Ринок

Концерти можуть відбуватися, але зазвичай їх організація потребує узгодження з місцевими властями, оскільки це вважається масовим заходом. Для таких подій можуть бути визначені особливі часові межі та вимоги до звукової техніки. У цьому випадку існують особливі умови, які не поширюються на звичайних громадян чи заклади.

Авто з гучними звуками музики.

У цьому регіоні закон відзначається особливою строгістю. Якщо звуки музики з автомобіля досягають значних відстаней і заважають іншим, це може бути розцінено як порушення тиші. Це особливо актуально в нічний час біля житлових зон. У подібних ситуаціях правоохоронці зазвичай складають протоколи згідно зі статтею 182 КУпАП.

Політична демонстрація або суспільна подія.

Конституція гарантує свободу мирних зібрань. Тому сам факт використання гучномовця під час мітингу не є порушенням. Проте організатори повинні дбати про громадський порядок і не створювати надмірний шум поза межами заходу. Якщо акція триває пізно ввечері або вночі, можуть виникнути підстави для втручання поліції.

У Львові правила щодо дотримання тиші поширюються не лише на житлові будівлі, а й охоплюють парки, сквери, зони для відпочинку, ресторани, магазини та інші місця, де перебувають люди. Отже, висловлення "це ж громадський простір, тому можна шуміти без обмежень" є юридично некоректним.

Як українські суди зазвичай розглядають подібні спори? Це одне з найзахоплюючих питань у правознавстві, оскільки в ньому переплітаються два конституційні права:

- право особи на вільне висловлення думок і творчий самовираження;

- право кожної особи на безпечне та комфортне життєве середовище, можливість для відпочинку та захист особистого житла.

В українських судах зазвичай не ієрархізують права, а дотримуються принципу пропорційності. Це означає, що вони аналізують, чи було втручання в права інших осіб виправданим і чи не перевищувало воно необхідні межі.

Суди, як правило, акцентують свою увагу на таких факторах:

1. Локація

Гучний виступ на фестивальному майданчику або центральній площі міста оцінюватиметься інакше, ніж такий самий виступ під вікнами житлового будинку чи лікарні.

2. Время

У денний час допустимий рівень шуму в суспільстві значно зростає. Те, що сприймається як нормальне о 15:00, може стати причиною порушення спокою вже о 23:00.

3. Тривалість

Одноразовий 15-хвилинний виступ вуличного артиста та щоденна чотиригодинна експлуатація потужної акустичної системи представляють собою абсолютно різні обставини.

4. Інтенсивність

Коли люди здатні взаємодіяти один з одним біля, не відчуваючи незручностей, це одна ситуація. Проте, якщо через гучний шум неможливо відкрити вікна або заснути, це вже зовсім інша справа.

5. Соціальна важливість події

Концерт, присвячений Дню міста, благодійний захід для підтримки Збройних Сил України або офіційна церемонія можуть мати вищий рівень юридичного захисту в порівнянні з типовою комерційною діяльністю.

Європейський суд з прав людини також неодноразово підкреслював, що надмірний шум може порушувати право людини на повагу до приватного і сімейного життя, гарантоване статтею 8 Європейської конвенції. Тому держава зобов'язана забезпечувати певний баланс між активністю в публічному просторі та інтересами мешканців.

У Львові та інших містах суди часто підтримують жителів, коли є підтвердження того, що шум:

- відбувався на постійній основі;

- відбувався у вечірню чи нічну пору;

- надходив від комерційної діяльності (кафе, барів, клубів, літніх майданчиків);

- викликав істотні незручності для великої кількості осіб.

Натомість щодо короткочасних виступів вуличних музикантів, мирних зібрань чи культурних акцій суди зазвичай виявляють більшу терпимість, якщо немає явного перевищення розумних меж. Якщо говорити не про право, а про практику, то в центрі Львова найчастіше конфлікти виникають не через сам факт музики чи виступів, а через використання потужних підсилювачів звуку. Саме електроакустичне підсилення найчастіше стає причиною скарг мешканців і подальших рішень поліції чи суду.

В Україні, незважаючи на воєнний стан, нічні норми тиші залишаються незмінними. Проте в умовах війни законодавство і реальні практики суттєво посилили правила щодо використання піротехніки, а також загальну нетерпимість до шумів, які можуть нагадувати вибухи або викликати паніку.

Термінові повідомлення читайте на каналі DailyLviv.com в Telegram та у Facebook