Ольга Коцюруба зазначила, що спостерігаються прояви злиття державних структур і політичних партій, коментуючи обіцянку Трампа виплатити по 5 тисяч доларів кожному американцеві - Вибори та медіа.
Водночас вона не вбачає у подібних заявах ознаки підкупу виборців чи порушення таємниці голосування.
На з'їзді Республіканської партії, що відбувся 9 вересня в Далласі, президент США Дональд Трамп оголосив, що у разі збереження контролю республіканців над Конгресом після проміжних виборів у листопаді, кожен дорослий американець отримає по 5 тисяч доларів. Він також провів паралель між цими потенційними виплатами та дивідендами, які успішні компанії розподіляють серед своїх акціонерів.
"Детектор медіа" звернувся до Ольги Коцюруби, старшої радниці з правових питань громадянської мережі "Опора", з питанням про те, чи можна інтерпретувати обіцянку американського лідера як спробу підкупу виборців, чи може це порушити принцип таємності голосування, а також наскільки реалістичним є ця обіцянка.
Коцюруба зазначила, що оскільки це лише заява, а не завершений проєкт, оцінити механізм з правового боку досить складно, оскільки потрібно вивчити окремі його елементи. Однак, як пояснила експертка "Опори", ця обіцянка не порушує таємницю голосування чи не є прямим підкупом виборців. Адже Трамп оголосив про виплату всім громадянам, які досягли повноліття, а не тільки виборцям певної політичної сили.
"Щось схоже ми бачимо в Україні з виплатою "зимової тисячі", проте в Україні, на відміну від США, зараз немає виборчого процесу, тому такі виплати, хоч публічно анонсує глава держави та отримує від цього політичний дивіденд, не є порушенням виборчих стандартів.
Відповідно до норм Венеційської комісії, в цьому випадку спостерігається порушення принципу свободи волевиявлення виборців, що передбачає неупереджене ставлення державних органів до виборчого процесу, зокрема, заборону на використання державних коштів для виборчих цілей. Крім того, існують ознаки неналежного використання адміністративного ресурсу, — зазначила Коцюруба.
На її думку, спільні рекомендації Венеційської комісії та Бюро з економічних ресурсів і прав людини ОБСЄ, видані у 2016 році, безпосередньо пов'язують адміністративні ресурси з державними фінансами, підкреслюючи необхідність відокремлення законної публічної політики від її використання на користь політичних партій.
"А тут маємо саме ознаки змішування держави і партії та стимулювання виборців коштом платника податків. Наскільки це реалістично -- станом на сьогодні ми не маємо інформації про те, що за заявою стоїть бодай якийсь оформлений проєкт, а якщо такий буде, він потребуватиме затвердження Конгресом", -- повідомила радниця "Опори".
Одночасно Коцюруба зазначила, що документи, видані Венеційською комісією, не мають юридичної сили для Сполучених Штатів. Вона підкреслила, що у січні 2026 року адміністрація Трампа оголосила про рішення вийти з Венеційської комісії, увівши її до списку структур, які, на їхню думку, суперечать інтересам Америки.
Ольга Коцюруба зазначила: "Принципи, закладені в цих документах, мають універсальний характер. Вони надають детальне роз'яснення різним аспектам забезпечення права виборців на вільне волевиявлення, яке підтверджується міжнародними нормами."
Згідно з розрахунками PolitiFact, в США налічується близько 240 мільйонів дорослих осіб. Таким чином, виплата по 5 тисяч доларів кожному може обійтися приблизно у 1,2 трильйона доларів. Ця сума перевищує річні витрати федерального уряду на медичне страхування (997 мільярдів), національну оборону (915 мільярдів) та виплату відсотків за державним боргом (970 мільярдів).
Ця сума перевищує загальні річні витрати на ветеранів, транспорт, судочинство, аграрний сектор, наукові дослідження та цивільну космічну програму майже в два рази.
Журналісти вважають, що можливість отримання виплат є малоймовірною, оскільки для їх реалізації необхідне затвердження Конгресу. Республіканській партії можуть не вистачити голосів у Сенаті, а "трильйони доларів" від митних надходжень, на які нещодавно посилався Трамп, можуть виявитися недостатніми для фінансування.
