Юридичний портал

Єврокомісар Домбровскіс заявив, що репараційна позика не є загрозою для Центрального банку РФ і забезпечує надійні захисні механізми для держав-членів ЄС.

Європейський комісар з економічних питань Валдіс Домбровскіс зазначає, що ініціативи Єврокомісії стосовно надання Україні репараційної позики, базуючись на заморожених російських активах, не шкодять вимогам Центрального банку Росії, який зберігає ці активи на території Європейського Союзу. Крім того, ці пропозиції передбачають впровадження надійних механізмів захисту від можливих претензій.

Про це він повідомив у середу в Брюсселі на пресконференції під назвою "Вирішення фінансових потреб України на 2026-2027 роки" представляючи пропозиції фінансування.

"Передусім, хочу підкреслити, що все, що ми представляємо сьогодні, має юридичну силу та повністю відповідає нормам права Європейського Союзу і міжнародному законодавству. Ми дотримуємося принципу суверенного імунітету, а також запевняємо, що репараційна позика не шкодить вимогам Центрального банку Росії", - зазначив Домбровскіс.

Він детально розглянув питання захисту та гарантій, що містяться в представлених пропозиціях. "Слухаючи уважно думки всіх держав-членів, ми пропонуємо створити надійну систему, яка ґрунтується на вже існуючих гарантіях, розроблених нами в останні роки. В дусі солідарності, ми закликаємо країни-члени надати гарантії для підтримки позик. Ці гарантії забезпечують всебічний захист запозичень ЄС і сприяють справедливому розподілу тягаря між державами-членами," - зазначив єврокомісар.

За словами Домбровскіса, в рамках майбутньої "багаторічної фінансової рамки" ці гарантії будуть інтегровані до бюджету ЄС. "Якщо ми досягнемо одностайності у внесенні змін до діючого регламенту багаторічної фінансової політики, який ми пропонуємо, цей механізм захисту може бути реалізований уже в рамках цього фінансового резерву. Іншими словами, ці заходи безпеки покриватимуть малоймовірний сценарій, коли Союз змушений буде погасити свої позики без компенсацій, а також забезпечать підтримку державам-членам, які можуть стикнутися з необхідністю виплати вимог з боку Росії. Хоча ймовірність цього ризику залишається дуже низькою", - зазначив він.

Єврокомісар зазначив, що реалізація ініціативи з репараційними кредитами є дією не окремих країн-членів, а всього Союзу, що повністю відповідає нормам права ЄС та міжнародного права. Він підкреслив, що існуючі механізми захисту запобігають можливості пред'явлення претензій до Бельгії чи будь-якої іншої країни-члена ЄС завдяки спеціальному положенню про відсутність претензій. Крім того, для зменшення ризику стягнення несуверенних активів країн-членів у третіх країнах, буде введено нове положення, що забезпечує можливість відшкодування збитків. Також передбачено механізми, які стримуватимуть будь-які дії, що можуть сприяти виконанню претензій від імені Росії або її спонсорованих суб'єктів, як на території Союзу, так і за його межами, — додав Домбровскіс.

За його словами, гарантії будуть засновані "на всіх цих запобіжних заходах лише в тих випадках, де це доцільно, щоб акт Союзу несе відповідальність Союзу, а не окремих держав-членів". "Також сьогодні ми пропонуємо нові положення щодо подальшої заморозки російських активів у ЄС. Війна Росії проти України є не лише частковим порушенням міжнародного порядку, але й серйозним спотворенням економіки Європейського Союзу. Окрім цього, Росія активізувала свої гібридні атаки на території Союзу. Саме тому наша пропозиція нової регуляції створює правову базу для дій, що відповідають цій економічній та безпековій ситуації, включаючи заборону на передачу заблокованих активів Росії. Це також узгоджується з висновками Європейської Ради, де, дозвольте нагадати, йдеться про те, що активи Росії повинні залишатися замороженими, поки Росія не припинить свою агресивну війну проти України і не відшкодує завдані збитки", - пояснив єврокомісар деталі запропонованого законодавства.

Домбровскіс також зазначив, що це регулювання діятиме паралельно з режимом санкцій.

Торкаючись безпосередньо іммобілізованих російських активів, він повідомив, що в ЄС є близько 210 млрд євро заблокованих активів. "Таким чином, це максимальна сума кредиту, яку ми можемо запропонувати... Вони не будуть виплачені одноразово, а будуть сформовані з урахуванням потреб України, що постійно змінюються. Це буде прописано у фінансовій стратегії, яка подаватиметься щороку. І ми також збережемо 45 млрд євро з цієї суми в резерві для погашення існуючих позик, гарантуючи, що позики в євро не збільшать боргове навантаження України. І останнє, але не менш важливе: пропозиції підкріплені виконанням Україною основних передумов для отримання підтримки. Це включає повагу до демократичних механізмів, прав людини та верховенства права, зокрема боротьбу з корупцією", - наголосив Домбровскіс.

Читайте також