Кабінет Міністрів України - Євроінтеграційний процес під час війни: аналіз успіхів та труднощів.
У межах дискусійної панелі "Євроінтеграція під час війни: захист прав та цінностей" форуму "Право та справедливість: посилення взаємодії в умовах війни" було обговорено ключові досягнення та виклики, з якими стикається Україна на цьому шляху.
У складі панелі присутні: Ольга Стефанішина, Віце-прем'єр-міністр України, відповідальна за європейську та євроатлантичну інтеграцію, а також Міністр юстиції; Олена Кондратюк, заступниця голови Верховної Ради України; Денис Маслов, голова Комітету Верховної Ради України з правової політики; Мачей Янчак, керівник Офісу Ради Європи в Україні; Олександр Баранов, директор Координаційного центру з надання правової допомоги. Крім того, з відеозверненням виступив Майкл МакГрат, Комісар ЄС, відповідальний за питання демократії, юстиції, верховенства права і захисту прав споживачів.
Серед основних питань, які обговорювалися, виділялися успіхи в інтеграції українських законів до стандартів Європейського Союзу, еволюція правової системи в умовах війни, захист осіб, які постраждали від конфлікту, а також розробка механізмів для притягнення росії до відповідальності за вчинені злочини. Учасники панелі також підкреслили важливість співпраці України з міжнародними партнерами, зокрема з Радою Європи.
У своєму виступі Ольга Стефанішина поділилася інформацією про успіхи України в гармонізації свого законодавства з європейськими стандартами, а також зазначила прогрес реформ, підтверджений Європейською комісією. Вона підкреслила критичну роль правосуддя в умовах війни, особливо для найбільш вразливих верств населення, а також важливість впровадження цифрових технологій, захисту прав дітей і реалізації ініціатив, спрямованих на їх підтримку та розвиток правової політики. Особливо акцентувалась увага на безкоштовній правничій допомозі, яка розширюється навіть під час бойових дій, а також на впровадженні нових законодавчих актів, що забезпечують дотримання прав людини.
Ольга Стефанішина визначила основні напрями майбутньої діяльності, до яких належать дотримання міжнародних норм, інтеграція цифрових технологій, повернення заморожених активів Росії для відновлення України, підтримка жертв війни та притягнення до відповідальності російських чиновників.
"Упродовж останніх кількох років було виконано величезну роботу з адаптації нашого законодавства до стандартів ЄС. Наприкінці жовтня ми отримали підтвердження про досягнення в реформуванні та гармонізації нашого законодавства з європейськими нормами у звіті Європейської комісії, що стосується Пакета розширення. Ми завершили скринінг першого переговорного кластеру 'Основи' і готуємося до повноцінного відкриття перших кластерів у 2025 році," – зазначила Ольга Стефанішина.
Вона підкреслила, що всі трансформації мають на меті зміцнення довіри громадян до держави та закладають фундамент для повоєнної відбудови.
Зі свого боку Олена Кондратюк наголосила на важливості цінностей, яких Україна має дотримуватися на шляху до вступу в ЄС. Вона підкреслила, що під час війни найбільшою цінністю є людське життя та людський капітал, а також дотримання демократичних свобод і суб'єктності інституцій: парламенту, інституту президентства, судочинства й виконавчої влади. Вона зауважила, що одним із найбільших викликів є збереження єдності суспільства та розуміння кожним громадянином мети європейської інтеграції.
"Головним викликом є донести до людей суть того, що ми приймаємо в рамках євроінтеграції, а також пояснити, чому це принесе покращення. Адже до Європейського Союзу не приєднуються лише окремі елементи, такі як правова система, банківська сфера чи антикорупційні заходи. Усе українське суспільство стає частиною цього процесу, і громадяни повинні бути в курсі того, що відбувається під час переговорів про вступ", - підкреслила Олена Кондратюк.
Віце-спікер акцентувала увагу на важливості приведення законодавства у відповідність до стандартів Європейського Союзу, особливо в контексті антикорупційної політики та реформування судової системи. Вона також підкреслила необхідність активної комунікації з громадськістю щодо цього процесу.
"Однією з найважливіших цінностей, що об'єднує нас, є прагнення до вступу в Європейський Союз та процес євроінтеграції. За останніми опитуваннями, 75% українців підтримують цей курс. Це підкреслює необхідність того, щоб парламент, як законодавчий та представницький орган, доклав усіх зусиль для реалізації цієї мети, яка є важливою для українського народу. Водночас потрібно зберігати національні інтереси та потенціал, а також єдність суспільства, що дозволяє нам просуватися вперед," - підкреслила Олена Кондратюк.
Денис Маслов підкреслив важливість верховенства права як основоположного елемента демократичних країн Європи, зазначивши досягнення в сферах судової та антикорупційної реформ. Він також наголосив на необхідності розширення доступу до безкоштовної правової допомоги для осіб, які постраждали від воєнних злочинів, а також для внутрішньо переміщених осіб. За його словами, умови війни вимагають швидких законодавчих змін, і український парламент працює над цим у тісній взаємодії з міжнародними партнерами та представниками громадянського суспільства.
Мачей Янчак висловив свою солідарність з Україною в рамках мандату Ради Європи. Він акцентував увагу на необхідності співпраці у сферах, пов’язаних із забезпеченням верховенства права, захистом прав людини та розробкою механізмів компенсації для осіб, які постраждали від конфлікту. Особливу увагу Янчак приділив захисту дітей, які стали жертвами війни, а також підтримці реформ, що сприятимуть інтеграції України до Європейського Союзу.
Майкл МакГрат, Комісар Європейського Союзу, відповідальний за демократію, юстицію, верховенство права та захист прав споживачів, оприлюднив відеозвернення, в якому акцентував увагу на значних досягненнях України у процесі набуття членства в ЄС. Він зокрема відзначив прогрес у судовій реформі та боротьбі з корупцією, а також підкреслив важливість розробки Дорожньої карти, що стосується верховенства права. Комісар підкреслив, що ця Дорожня карта повинна бути орієнтована на ключові пріоритети реформ, визначені Європейською комісією. Окрім того, він наголосив на необхідності притягнення росії до відповідальності за військові злочини, підтримки спеціального трибуналу та надання фінансової допомоги Україні. На завершення, Майкл МакГрат запевнив у постійній підтримці України з боку Європейського Союзу.
З особливим словом виступив Олександр Баранов, який представив еволюцію та досягнення системи безкоштовної правничої допомоги в Україні в період з 2012 по 2024 рік. Він детально розповів про створення та розширення цієї системи на території всієї країни, а також про зміни в підходах до надання правових послуг, особливо для вразливих категорій населення, акцентуючи увагу на адаптації до нових викликів часу. З початку повномасштабної війни система безоплатної правничої допомоги значно активізувала роботу контактного центру для телефонного консультування та розвиває онлайн-сервіси, щоб забезпечити доступність правових послуг у будь-який час. Протягом останніх двох років юристи цієї системи надали понад 100 тисяч консультацій через інтернет.
Форум відбувся за ініціативи Офісу Віце-прем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції у співпраці з Міністерством юстиції України, Координаційним центром з надання правничої допомоги та за підтримки Програми розвитку ООН в межах проектів Мережі "Дії ООН проти сексуального насильства під час конфлікту" та флагманського партнерства ПРООН та ЄС "EU4Recovery -- Розширення можливостей громад в Україні".