Мобілізація в Україні: деякі чоловіки можуть незабаром позбутися своїх пільг -- подробиці ситуації.
В Україні планують внести зміни до законодавства, які можуть ускладнити процес отримання відстрочки від мобілізації для чоловіків, які мають родичів з інвалідністю або опікуються хворими членами сім'ї. Зокрема, в пропозиціях йдеться про те, щоб враховувати наявність інших осіб у родині, здатних забезпечити догляд за особою з особливими потребами або виховувати дітей.
ТСН.ua повідомляє про те, до кого можуть бути застосовані нові обмеження, які умови планується ввести, а також чи буде скасовано чинні відстрочки.
Затримка мобілізації в Україні: які зміни пропонують внести
Про можливий перегляд правил надання відстрочок повідомила правозахисниця, колишня міністерка соціальної політики та ексуповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова на своїй сторінці у Facebook.
Український центр захисту прав людини, який вона представляє, отримав відповідь від Офісу Військового омбудсмена на свій запит.
За словами Денісової, запропоновані зміни передбачають перегляд чинних гарантій для родин, у яких виховують дітей з інвалідністю або доглядають за дорослими з інвалідністю.
Зокрема, право на відстрочку в окремих випадках можуть пов'язати з необхідністю фактично здійснювати постійний догляд. Також пропонують враховувати, чи є інші члени сім'ї, які можуть забезпечити догляд за хворою людиною або виховання дитини.
У Військового омбудсмана, за словами правозахисниці, існує нагальна потреба переглянути існуючі правила. Вона аргументує це тим, що між критеріями для отримання відстрочки від мобілізації та звільнення з військової служби існують суттєві розбіжності. Автори цих ініціатив вважають, що таке становище може призвести до порушення принципів рівності серед громадян і правової ясності.
Однак Денісова переконана, що не слід усувати ці відмінності шляхом обмеження існуючих прав сімей.
Хто може позбутися можливості отримати відстрочку від призову на військову службу?
Пропоновані корективи стосуються різних груп військовозобов'язаних. У разі їх затвердження, умови надання відстрочки для цих осіб можуть стати більш жорсткими.
Зокрема, мова йде про такі групи:
* Батьки дітей з інвалідністю віком до 18 років. Пропонують запровадити додаткові умови для отримання відстрочки. Зокрема, можуть враховувати наявність інших осіб, зобов'язаних виховувати дитину, а також те, чи виховує родина двох неповнолітніх дітей, одна з яких має інвалідність.
Батьки дітей, які страждають від серйозних хвороб і не мають офіційно підтвердженого статусу інваліда, можуть зіткнутися з новими додатковими обмеженнями. Це стосується ситуацій, коли в сім'ї є інші особи, які також несуть відповідальність за виховання дитини, або у випадках, коли виховують двох неповнолітніх дітей.
* Чоловіки та партнерки осіб з інвалідністю I та II груп. Простого факту наявності партнера з інвалідністю може бути замало. Серед зазначених вимог — реальне надання постійної допомоги.
* Чоловіки та дружини осіб з інвалідністю III групи. У певних ситуаціях, визначених законодавством, зокрема при наявності окремих онкологічних хвороб, втраті кінцівок та інших проблемах зі здоров’ям, також слід врахувати необхідність надання допомоги.
* Особи, які мають батька або матір з інвалідністю I чи II групи. Для отримання відстрочки можуть вимагати постійного догляду за батьками. Аналогічна умова може стосуватися догляду за батьками чоловіка або дружини з інвалідністю I чи II групи.
* Люди, які доглядають за хворими членами сім'ї. Право на відстрочку можуть поставити в залежність від відсутності інших осіб, здатних забезпечити необхідний догляд.
* Родичі другої та третьої ступенів споріднення, які здійснюють догляд за особами з інвалідністю I або II групи, пропонують переглянути умови для відстрочки. Зокрема, вони виступають за скасування окремої підстави для родичів третього ступеня споріднення та введення нових обмежень для родичів другого ступеня.
* Особи, що надають опіку людям, яких суд визнав недієздатними. Умови для отримання відстрочки можуть бути розширені вимогою про відсутність інших осіб, що виконують обов'язки опікунів або піклувальників.
Пропоновані зміни можуть суттєво трансформувати умови, за яких батьки дітей з інвалідністю, партнери осіб з інвалідністю та громадяни, що піклуються про хворих родичів, зможуть отримати відстрочку.
Чому ідеї про відтермінування викликають критику?
Людмила Денісова висловила думку, що нові норми можуть суттєво звузити права сімей, які потребують допомоги через проблеми зі здоров'ям своїх рідних.
На думку представників Офісу Військового омбудсмана, зміни є необхідними, оскільки можливість отримати відстрочку від служби через стан здоров'я родича без фактичного надання догляду може спричинити можливості для ухилення від виконання військового обов'язку.
Водночас правозахисниця звертає увагу на те, що люди з інвалідністю можуть потребувати регулярної допомоги рідних навіть тоді, коли офіційно не встановлено потребу саме в постійному догляді.
Денісова також звернула увагу на законопроєкт № 15057, який розглядався влітку. Цей документ пропонує розширити умови для звільнення від військової служби для батьків дітей з інвалідністю.
За інформацією, яку Український центр захисту прав людини отримав від Міністерства оборони, на той момент у Збройних силах України та військових частинах, безпосередньо підпорядкованих відомству, служили близько 2 тис. військовослужбовців, які мали дітей з інвалідністю віком до 18 років.
За словами правозахисниці, нові ініціативи не лише не розширюють гарантії для військовослужбовців з особливими сімейними умовами, але й вводять обмеження на право відстрочки для інших батьків.
Український центр захисту прав людини планує звернутися до профільного комітету Верховної Ради із зауваженнями щодо запропонованих змін.
Чи скасують діючі пільги щодо мобілізації?
На сьогоднішній день ще рано обговорювати скасування діючих відстрочок. Як зазначила Людмила Денісова, отримані матеріали від Офісу Військового омбудсмана стосуються лише законодавчих ініціатив, а не вже прийнятого закону.
Отже, запропоновані обмеження поки що не набули чинності. Щоб їх запровадити, необхідно, щоб відповідні зміни в законодавстві пройшли встановлену процедуру затвердження.
До тих пір, поки це не відбудеться, наявні підстави для продовження термінів залишаються дійсними.