Об’єднані в ім'я справедливості: Україна підвела підсумки свого головування в Глобальному альянсі з боротьби з сексуальним насильством під час конфліктів.

26 листопада 2025 року в столиці України, Києві, пройшла Міжнародна конференція під назвою "Об'єднані заради справедливості: зміцнення партнерства для підтримки жертв сексуального насильства, пов'язаного з конфліктом (СНПК)". Цей захід був організований на честь завершення головування України в Глобальному альянсі з протидії сексуальному насильству в умовах конфліктів.

У заході взяли участь: Тарас Качка, Віце-прем'єр-міністр України, відповідальний за європейську та євроатлантичну інтеграцію; Олена Зеленська, Перша леді України; Олена Кондратюк, Віце-спікер Верховної Ради України; Кріс Елмор, парламентський заступник Державного секретаря у Міністерстві закордонних справ, Співдружності та розвитку Великої Британії (FCDO); Шанталь Єлу Мулоп, спеціальний радник Президента Демократичної Республіки Конго; Катерина Левченко, Урядовий уповноважений з питань гендерної політики. Крім того, до конференції приєдналися представники країн-членів Альянсу, міжнародних організацій, правозахисних установ, а також особи, які постраждали від СНПК, з України та інших країн.

Конференція перетворилася на платформу для згуртування партнерів з метою посилення підтримки осіб, які постраждали від СНПК, та забезпечення справедливості. Ця подія ще раз продемонструвала незмінну прихильність України до принципів захисту жертв та готовність держави, спільно з міжнародною спільнотою, надавати їм всебічну допомогу.

Учасники акцентували увагу на наступних аспектах: зміцнення міжнародних заходів у відповідь на СНПК; створення дієвих механізмів компенсації; допомога потерпілим та їхня реінтеграція; обмін методами та практиками між країнами та організаціями.

"Сексуальне насильство в умовах війни - один із найскладніших і найтравматичніших викликів, що потребують максимально делікатного та зваженого підходу. Пілотний проект невідкладних проміжних репарацій в Україні показав, як такі механізми працюють на практиці -- і де вони потребують посилення. Передача головування в Альянсі на 2026 рік Демократичній Республіці Конго демонструє, що в протидії СНПК не існує бюрократії: це спільна відповідальність країн, які стикаються з наслідками війни. Ми очікуємо, що наступна країна-голова продовжить наш курс і посилить досягнуте", - зазначив Тарас Качка.

Під час головування України кількість учасників Альянсу зросла на п'ять, досягнувши загалом 33 члени, серед яких 20 держав та 13 недержавних організацій. Серед нових учасників є Боснія і Герцеговина, Фонд ООН у справах народонаселення (UNFPA), а також громадська організація "UA Experts". Крім того, було зміцнено міжнародну співпрацю в аспектах репарацій, адвокації на глобальному рівні та реінтеграції осіб, які зазнали шкоди.

"Завдяки підтримці міжнародних партнерів нам вдалося розширити існуючі послуги, мобільні бригади та центри допомоги, а також запровадити нові програми. Ми організували навчання для психологів і правоохоронців з метою розвитку нетравматичного спілкування. Проте найважливішим запитом постраждалих залишається не лише потреба в повазі та безпеці, але й вимога покарання злочинців та справедливості. Це стало найбільшим викликом: як забезпечити цю справедливість під час триваючої оборони? Саме з цією метою в Україні було ухвалено закон № 4067, що стосується правового та соціального захисту жертв сексуального насильства, пов'язаного зі збройною агресією російської федерації, а також надання термінових проміжних репарацій. Сподіваюся, що він незабаром запрацює в повному обсязі", – підкреслила Олена Зеленська, Перша леді України.

Серед основних досягнень Пілотного проекту термінових проміжних репарацій, реалізованого Урядом України у співпраці з Глобальним фондом допомоги постраждалим, варто виділити понад 1200 отриманих звернень та погодження 941 репарації. Цей проект став основою для ухвалення Закону №4067, що визначає статус осіб, які стали жертвами сексуального насильства у зв'язку з військовою агресією рф. Додаткові питання щодо впровадження цього закону також були обговорені під час заходу.

Особливу увагу було приділено результатам трирічної реалізації Рамкової Угоди між Урядом України та ООН у сфері реагування на СНПК. Протягом цього періоду була створена мережа спеціалізованих сервісів підтримки, а також впроваджено ряд цифрових інструментів, серед яких Платформа допомоги врятованим. Було підкреслено значення оновленого Плану реалізації Рамкової Угоди на 2026-2027 роки, який отримав затвердження від урядової Комісії з питань забезпечення рівних прав і можливостей для жінок та чоловіків 19 листопада.

На конференції був представлений Збірник найкращих практик, що узагальнює досвід учасників Альянсу в реалізації підходів, орієнтованих на постраждалих. Це має на меті сприяти країнам у вдосконаленні їхніх моделей реагування та підтримки. Англійською мовою Збірник доступний для завантаження за посиланням: https://surl.li/sfmiag.

Протягом року головування Україна працювала над вдосконаленням стратегічних документів Альянсу, посиленні зобов'язань щодо програм репарацій та мобілізації уваги міжнародної спільноти до проблеми СНПК. У 2026 році Україна продовжить роботу в межах Альянсу вже як співголова.

Конференція була організована за ініціативою Офісу Віце-прем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України у партнерстві з Урядовою уповноваженою з гендерної політики. В її проведенні взяли участь Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA) та Міжнародна організація з міграції (МОМ), а також за підтримки української програми Мережі "Дії ООН проти сексуального насильства в умовах конфлікту" (UN Action) та громадської організації "UA Experts".

Медіа-партнером цього заходу є Суспільне.

Інформаційний ресурс

Сексуальне насильство, що має зв'язок з конфліктами, залишається одним із найбільш тяжких воєнних злочинів, яке застосовується як інструмент залякування та терору. Згідно з 16-ю щорічною доповіддю Генерального секретаря ООН про сексуальне насильство в умовах конфлікту (S/2025/389), у 2024 році було зафіксовано приблизно 4600 випадків таких злочинів. Однак, за оцінками фахівців, реальна кількість постраждалих є значно більшою.

Глобальний альянс створено за ініціативи Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у 2022 році. Альянс працює як координаційна платформа для обміну досвідом, забезпечення навчання та впровадження дій, орієнтованих на підтримку постраждалих. Україна приєдналася до Альянсу у 2023 році, а у 2025 році очолила його.