ООН без Трампа: які наслідки матиме відхід США з основної світової інституції.
Безліч критично важливих, а в деяких випадках і життєво необхідних, програм ООН можуть опинитися під ризиком.
Серед усіх геополітичних дій Дональда Трампа після його повторного обрання на пост президента особливо знаковим стало голосування США в Генеральній Асамблеї ООН 4 березня.
По-перше, Сполучені Штати висловили свою опозицію до, здавалося б, безпечної резолюції, що пропонує запровадження "Міжнародного дня мирного співіснування" та затвердження ООН-івського порядку денного до 2030 року, присвяченого сталому розвитку.
Незважаючи на суто символічний характер, США висловили свою незгоду, пояснивши це через представника Едварда Хартні. Він зазначив, що Сполучені Штати "відкидають і засуджують Порядок денний 2030 та Цілі сталого розвитку (SDGs), більше не визнаючи їх як основні принципи". Хартні також додав: "Іншими словами, глобалістські ініціативи, такі як Порядок 2030 і SDGs, зазнали поразки на виборах".
Попри опозицію США, резолюція була ухвалена: 162 країни проголосували "за", дві утрималися, а проти виступили лише США, Ізраїль і Аргентина.
Того ж дня США продовжили свій демарш. Вони виступили проти резолюцій ГА ООН про встановлення "Міжнародного дня надії" та "Міжнародного дня суддівського добробуту". Також вони стали єдиною країною, яка проголосувала проти резолюції, що підтверджує "право кожного на освіту" і підкреслює "важливість рівних можливостей для молоді, зокрема для молодих жінок".
Це, напевно, викликано тим, що резолюція суперечить внутрішній політичній стратегії адміністрації Трампа, яка націлена на скасування заходів, спрямованих на підтримку різноманітності, рівності та інклюзії (DEI).
Ці дії можуть стати знаковими для можливого виходу США з Організації Об'єднаних Націй.
До чого закликають Ілон Маск та інші прихильники президента Дональда Трампа.
Трамп вже вивів Сполучені Штати з Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) та, подібно до свого першого президентського терміну, знову відмовився підтримувати Паризьку кліматичну угоду.
Його уряд також вивів Сполучені Штати з ряду організацій ООН, зокрема з Ради з прав людини (UNHRC) та Агентства ООН для допомоги палестинським біженцям (UNRWA), а тепер розглядає питання про свою участь у ЮНЕСКО. Додатково, США вирішили не брати участь у переговорах щодо Конвенції ООН у сфері оподаткування.
Дії Сполучених Штатів, разом із нещодавнім протестом проти резолюції, яка засуджує російське вторгнення в Україну, свідчать про те, що адміністрація Трампа має серйозні зауваження до ряду міжнародних організацій.
Тепер Сполучені Штати фундаментально виступають проти будь-яких багатосторонніх механізмів, що передбачають рівність між державами.
На думку ряду аналітиків, ймовірність повного виходу США з ООН є досить низькою, адже Сполучені Штати володіють значним впливом завдяки своєму праву вето в Раді Безпеки.
Проте, враховуючи підхід Трампа до міжнародних відносин, заснований на принципі "закону джунглів", навіть ця перевага може здатися йому не такою важливою.
Якщо Сполучені Штати вирішать вийти з Організації Об'єднаних Націй, це призведе до швидких і суттєвих наслідків у фінансовій сфері.
Проте, навіть якщо вони залишаться, адміністрація Трампа чітко висловила намір значно зменшити свої фінансові внески. Сполучені Штати є найбільшим донором ООН, і в 2022 році вони надали безпрецедентну суму в $18,1 млрд, що складає приблизно 20% від загального бюджету організації.
Варто зазначити, що більше 70% цих фінансів було виділено чотирьом ключовим агенціям ООН: 40% пішло на Всесвітню продовольчу програму, 12% - на Управління Верховного комісара у справах біженців, 10% - на ЮНІСЕФ, а ще 10% було направлено до Департаменту миротворчих операцій.
Оскільки велику частину цього фінансування надавало агентство USAID, яке вже закрило Трамп, існує висока ймовірність, що ці гроші вже були втрачені.
Це буде ще одним серйозним ударом по ООН, яка вже зараз страждає від нестачі фінансування.
З урахуванням сучасної геополітичної обстановки, навряд чи інші держави зможуть швидко відшкодувати збитки. Як результат, численні програми ООН, які є критично важливими, а в деяких випадках навіть життєво необхідними, можуть опинитися під загрозою.
Однак зміна парадигми у зовнішній політиці США не обов'язково означає занепад або навіть крах багатосторонності та системи ООН.
Адміністрація Трампа недвозначно заявила про свої вподобання щодо односторонніх дій і примусу, вважаючи їх більш ефективними, ніж співпраця через міжнародні організації. Якщо провідна світова держава зробить крок назад від глобальної взаємодії, це може призвести до руйнування багатосторонньої системи управління, яку США заклали майже вісімдесят років тому.
Хоч це може звучати парадоксально, але вчинки Трампа можуть спонукати до посилення міжнародної співпраці, змушуючи держави об'єднуватися ще більш активно.
Причина очевидна: незалежно від того, що говорить Білий дім, найсерйозніші проблеми, з якими стикається людство, мають міжнародний вимір. Вони не зникнуть лише через те, що Трамп їх не помічає.
Такі виклики, як зміни клімату, погіршення екологічної ситуації, крайня нерівність, нові загрози для здоров'я, розвиток небезпечних технологій та нестабільність на ринку праці, не знають кордонів. Вони сприяють збільшенню соціальної та політичної поляризації в глобальному масштабі, що підкреслює важливість колективного підходу до їх вирішення.
Глобальна солідарність є не лише етичною обов'язковістю, а й питанням нашого існування.
Обнадійливо, що багато політичних лідерів це розуміють і залишаються відданими багатосторонньому співробітництву, попри вплив, як казав Джон Мейнард Кейнс, "божевільних при владі".
Міжнародні дискусії про податкову політику, екологічні ініціативи та фінансування розвитку продовжуються, незважаючи на відсутність участі Сполучених Штатів.
Насправді, відсутність США — які неодноразово затримували прогрес навіть за часів попередніх адміністрацій — може сприяти укладенню більш амбітних та ефективних світових угод.
Іронічно, але той багатогранний порядок, який Трамп намагається підірвати, здебільшого відповідав інтересам глобальних еліт та великих держав, таких як США, часто на шкоду більшості населення планети.
У цьому контексті сучасна невизначеність і потрясіння можуть перетворитися на винятковий шанс для формування справжнього глобального руху на підтримку прогресивних перетворень.
