Юридичний портал

Невдала комунікація: чому держава залишила пенсіонерів ВПО без фінансової підтримки – Лубінець

Тисячі пенсіонерів опинилися в такій ситуації: люди дізналися про нові вимоги вже тоді, коли пенсійні виплати просто не надійшли на рахунок.

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець поділився тривожним повідомленням у Telegram: у січні понад 1.3 мільйона пенсіонерів, які є внутрішньо переміщеними особами, зіткнулися з відсутністю пенсій. Саме з великої кількості звернень від громадян про зупинення виплат Пенсійним фондом України розпочався 2026 рік.

Для того щоб отримати пенсію, треба було пройти через процедуру підтвердження факту, що вони не отримують пенсію від органів РФ. Це потрібно було зробити наступним чином: зайти на вебпортал ПФУ, авторизуватися у особистому кабінеті, використавши для цього кваліфікований електронний підпис "Дія.Підпис" ("Дія ID"), створений в застосунку "Дія". Тобто, пенсіонерів практично змушували реєструватися або фізично їхати до ПФ - і це на тлі поганих погодних умов, відключення електрики і інших негараздів у вигляді поганого здоров'я або фізичної неспромоги.

З'ясувалося, що виплати були зупинені через те, що особа не пройшла процедуру ідентифікації на платформі Пенсійного Фонду. Це сталося не через порушення з її боку чи втрату права на виплати, а внаслідок того, що держава не змогла донести до громадян чітку інформацію про необхідність проходження додаткової ідентифікації та підтвердження.

Тисячі пенсіонерів виявилися в скрутному становищі: багато хто дізнався про нові вимоги лише тоді, коли пенсійні виплати не надійшли на їхні рахунки. Це призвело до утворення черг, паніки та значного збою в роботі Пенсійного фонду.

Проблема не в людях. Проблема в тому, що обов'язок держави перевіряти інформацію переклали на самих пенсіонерів, навіть нормально їх про це не повідомивши!" -- пише омбудсмен.

Дійсно, для більшості цих людей пенсія -- єдине джерело існування. І держава зобов'язана гарантувати це право, а не ставити його в залежність від того, чи встиг пенсіонер розібратися в новій довідці або електронній процедурі.

31 січня Міністерство соціальної політики надало відповідь на запит Лубінця, в якій підкреслило, що "повідомлення про зупинку виплат для 1,3 мільйона пенсіонерів не є правдивим".

"Станом на 1 січня 2026 року пенсійні виплати були призупинені 337 тисячам пенсіонерів, які: не пройшли фізичну ідентифікацію до 31 грудня 2025 року; не повідомили, що не отримують пенсію від російської федерації", -- йдеться у дописі Мінсоцполітики у Телеграмі в суботу.

Відзначено, що з початку 2026 року деяким з них пенсії вже були відновлені та виплачені в січні, а понад 48 тисяч людей отримають відновлені пенсійні виплати в лютому.

"На даний момент залишаються без підтвердження справи тих осіб, чиї пенсійні документи все ще містять населені пункти на тимчасово окупованих територіях як адреси для отримання виплат, або ж тих, хто виїхав з цих територій і не повідомив про відсутність виплат," – пояснили в міністерстві.

Зазначено, що внутрішньо переміщені особи (ВПО), які перенесли свою пенсію на територію, що контролюється Україною, не повинні проходити процедуру ідентифікації. Однак їм слід повідомити про те, що вони не отримують виплати від Російської Федерації.

Серед тих, хто втратив свою пенсію в січні, виявилися пенсіонери, які залишили окуповані території ще у 2014 році і з тих пір жодного разу не відвідували їх. Однак у 2026 році було вирішено звернутися до них з питанням про отримання (або неотримання) російської пенсії.

У вимогах Уповноваженого Верховної ради з прав людини говориться не стільки про те, скільки людей втратило єдине джерело фінансування, скільки про комунікацію, яка була настільки формальною, що багато людей поважного віку могли просто ні про що не знати.

Права мільйонів людей виявилися під загрозою через неефективні бюрократичні процеси та невдалу інформаційну діяльність.

Моя думка однозначна: громадяни не зобов'язані надавати державі інформацію, яку вона здатна отримати самостійно. Необхідно уникати створення нових складних процедур для людей, якщо у держави вже існують реєстри внутрішньо переміщених осіб, дані про їх місце проживання та всі потрібні бази.

Багато пенсіонерів не користуються смартфонами і не мають доступу до "Дії". Як же їм отримати потрібну інформацію? Як пройти процес верифікації? Схоже, що це питання залишалося поза увагою багатьох!

Ось чому я звернувся до Уряду з проханням не ускладнювати життя людям, а навпаки, полегшити процедури: продовжити терміни підтвердження, належним чином інформувати всіх пенсіонерів та використовувати вже існуючі державні реєстри, замість того щоб змушувати людей проходити нові етапи верифікації, - підкреслив Лубінець.

Нагадуємо, що з березня 2025 року в Пенсійному фонді України було введено нові правила виплати пенсій для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та українців, які перебувають на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) або за межами країни.

"Особи, які перемістилися всередині країни і були зареєстровані до 24 лютого 2022 року, мають можливість отримувати свої пенсії на рахунки в будь-якому уповноваженому банку України. Громадяни, які перебувають за кордоном або на тимчасово окупованих територіях, повинні проходити фізичну ідентифікацію щорічно до 31 грудня", - зазначено в повідомленні.

У Фонді зазначили, що пенсіонерам, які проживають на тимчасово окупованих територіях, необхідно виконувати як мінімум одну фінансову транзакцію зі свого рахунку кожні шість місяців, за умови, що протягом цього періоду не проходила ідентифікація.

"Ці вимоги були введені для того, щоб підтвердити, що пенсіонер, який мешкає поза територією, контрольованою Україною (наприклад, на тимчасово окупованих територіях або за кордоном), -- є живим, і що саме він отримує кошти зі своєї картки", - зазначили в Пенсійному фонді України.

Читайте також