Юридичний портал

Рада Європи прийняла угоду, що забезпечує захист адвокатської професії.

На своєму 1522-му засіданні, що відбулося 11 та 12 березня 2025 року, Рада Європи прийняла Конвенцію, що спрямована на захист професії адвоката (Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката).

Це перший міжнародний договір, що має на меті захистити професію адвоката, - йдеться у коментарі на офіційному сайті Ради Європи щодо ухвалення конвенції. Це рішення стало реакцією на зростаючу кількість випадків нападів на адвокатів, які проявляються у вигляді переслідувань, погроз, фізичних насильств або втручання в їх професійні обов'язки, наприклад, створення перешкод для доступу до клієнтів.

Адвокати відіграють ключову роль у забезпеченні верховенства права та доступу до правосуддя для всіх, зокрема у відстоюванні прав людини. Тому суспільна довіра до системи правосуддя значною мірою залежить від ролі адвокатів.

Конвенція охоплює як самих адвокатів, так і їхні професійні організації, які відіграють суттєву роль у відстоюванні прав та інтересів адвокатської спільноти.

Отже, сторони повинні забезпечити, щоб національні правові та нормативні системи гарантували автономність і незалежність професійних асоціацій. Вибори їхніх керівних структур повинні проходити відповідно до існуючих норм і без стороннього впливу.

Професійні асоціації мають можливість:

Державні органи повинні гарантувати, щоб професійні асоціації були своєчасно і ефективно залучені до обговорень урядових ініціатив, що стосуються змін у законодавстві, процесуальних і адміністративних нормах, які мають прямий вплив на діяльність адвокатів і регулювання їхньої професії. Будь-які вимоги щодо членства у професійній асоціації не повинні заважати адвокатам створювати та брати участь в інших об'єднаннях для захисту своїх професійних прав і інтересів.

Документ також включає положення, що стосуються права на виконання професійної діяльності, професійних прав, свободи висловлення думок і професійної дисципліни, а також передбачає спеціальні заходи для захисту адвокатів та їхніх асоціацій.

Згідно з положеннями Конвенції, країни повинні забезпечити адвокатам можливість виконувати свої професійні обов'язки без ризику фізичних нападів, загроз, переслідувань, залякувань або будь-яких неправомірних перешкод і втручань. У випадках, коли такі дії можуть бути кваліфіковані як кримінальні правопорушення, Сторони зобов'язані проводити ефективні розслідування.

Конвенцію планується підписати 13 травня під час засідання міністрів закордонних справ Ради Європи, яке відбудеться в Люксембурзі.

Для набуття чинності документ має бути ратифікований щонайменше вісьмома країнами, шість із яких повинні бути членами Ради Європи. Дотримання положень Конвенції контролюватимуть експертна група та комітет Сторін.

У 2020 році Європейський комітет з правового співробітництва (CDCJ) розглянув можливі ініціативи для забезпечення захисту прав адвокатів. Однією з пропозицій став новий правовий механізм, який мав базуватися на Рекомендації Комітету міністрів R(2000)21 щодо адвокатської діяльності, а також на Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду з прав людини. Для здійснення цих ініціатив у 2022 році в рамках CDCJ був створений Комітет експертів з питань захисту адвокатів (CJ-AV), до складу якого увійшли 15 професіоналів з різних країн Європи, зокрема й з України.

Серед авторів проекту конвенції варто відзначити Валентина Гвоздія, який обіймає посаду заступника голови Національної асоціації адвокатів України та Ради адвокатів України. Він також був обраний віце-президентом CJ-AV.

Читайте також