"Сірий імпорт" та митний "картель" Буковини: Салагор, Кушнір, "Слон" - нові обличчя контрабанди.
Автор: Time Communication
Нещодавно Чернівецька митниця знову загриміла обшуками: детективи Бюро економічної безпеки (БЕБ) нагрянули до її керівництва через нову 11-мільйонну схему контрабанди сигарет. Цей інцидент - лише свіжий доказ системного безладу, який роками панує на західних воротах України. Тож аналітики СтопКору поцікавилися, як просувається і чим завершилася справа "королів митниці" Миколи Салагора, Юрія Кушніра та Олександра "Слон" Єрімічука. Саме їхні схеми, за версією слідства, що вже призвели до майже 290 мільйонів гривень збитків, стали символом митної корупції на Буковині.
Чернівецька митниця, що розташована на західному кордоні України, стала епіцентром численних скандалів, де легальні потоки товарів переплітаються з нелегальними фінансовими схемами. 9 липня цього року детективи Бюро економічної безпеки (БЕБ) провели обшуки в адміністративних приміщеннях, службовому кабінеті та житлі керівника митниці Юрія Герасимова. Ці дії є частиною розслідування великої схеми контрабанди сигарет до Румунії, де тютюнові вироби видавалися за мінеральну вату. Про це повідомив журналіст Євген Плінський на своїй сторінці у Facebook.
Нещодавно румунські прикордонники затримали вантажівку, в якій виявили понад 130 тисяч пачок сигарет, оцінених приблизно в 11 мільйонів гривень. Детальніше про це можна дізнатися за посиланням: https://tsn.ua/ukrayina/velyka-chystka-na-mytnytsi-iaki-zlochynni-skhemy-vyiavyly-pravookhorontsi-2866652.html.
Цей фрагмент ілюструє, що питання корупції на Чернівецькій митниці мають системний характер і продовжують завдавати серйозної шкоди державному бюджету.
Буковинські контрабандні ворота - пункт пропуску "Вадул-Сірет"
Ці обшуки не є випадковими; вони вписуються в більш широкий контекст. У листопаді 2019 року українсько-румунський пункт пропуску "Вадул-Сірет" Чернівецької митниці опинився в центрі скандалу, пов'язаного з незаконною схемою легалізації іноземних автомобілів, які перебували в Україні на умовах "тимчасового ввезення". Тоді митники отримували хабарі в розмірі від 500 до 1000 євро за внесення до системи фальшивих відомостей про виїзд автомобілів за кордон, хоча насправді транспортні засоби навіть не перетинали кордон. Це дозволяло водіям уникати штрафу в розмірі 170 тисяч гривень за незаконне використання "євроблях". Гроші передавалися через посередників, серед яких були родичі та знайомі, у тому числі колишні співробітники правоохоронних органів. За короткий період було оформлено близько 30 автомобілів, завдавши державі збитків на понад 3 мільйони гривень.
А пізніше, у 2022 році, цей же митний пост засвітився у ще одному судовому рішенні. На цей раз службові особи на "Вадул-Сірет" незаконно звільняли ТОВ "ФАБЕР ЛОГІСТИК" та ВКФ "МОМ" від сплати митних платежів, посилаючись на пільгу (преференцію 225), яка передбачена для постачання товарів на потреби ЗСУ. Насправді, частина ввезених товарів не підпадала під таке звільнення. За https://reyestr.court.gov.ua/Review/110024608 даними слідства , відбувалася схема із завищенням вартості закупівель: форму для Міноборони закуповували у Туреччині приблизно по 160 тис. доларів за партію, але в документах вказували майже 400 тис. доларів. Підміна документів здійснювалася ще в Румунії. Унаслідок цього бюджет недоотримав понад 80,6 млн грн, з яких понад 23 млн - ввізне мито, понад 56 млн - ПДВ.
У 2024 році Національне антикорупційне бюро України спільно зі Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою оприлюднили інформацію про те, що в період з 2017 по 2019 рік на Чернівецькій митниці функціонувала організована злочинна група. Ця структура займалася реалізацією незаконної схеми імпорту товарів, відомої як "сірий імпорт".
У даній справі, яка вже пройшла етап судового розгляду, слідчі виявили, що така діяльність завдала державному бюджету збитків на приблизно 290 мільйонів гривень. Як повідомляє НАБУ, суть цієї схеми полягала в масовому незаконному імпорті високоліквідних товарів (одягу, взуття, аксесуарів) з Туреччини та Румунії через митний пост "Вадул-Сірет" на румунсько-українському кордоні.
Товари були задекларовані за заниженими цінами або ж неправомірно вказувалися як порожні транспортні одиниці. У деяких випадках використовувалися так звані "прикриті товари" – недорогі матеріали, такі як тканини, деревостружкові плити та скловолокно, що дозволяло приховати справжній вантаж. Швидке митне оформлення без відповідного контролю забезпечувалося за участю посадовців митниці.
У рамках розслідування справи щодо "сірого імпорту" було висунуто обвинувачення проти 11 осіб, серед яких як діючі, так і колишні митники, а також підприємці. Серед ключових учасників справи знаходяться Микола Салагор, екс-глава Чернівецької митниці та колишній депутат обласної ради, а також місцеві бізнесмени Олександр Єрімічук і Юрій Кушнір. Готуємося дізнатися більше про "королів митниці".
Микола Салагор: від кар'єрного зростання до судових справ
Отже, колишній керівник Чернівецької митниці, Микола Салагор, з'явився на світ 14 грудня 1959 року в селі Тисівці, яке розташоване у Сторожинецькому районі Чернівецької області. Він отримав освіту в різних сферах: у 1988 році завершив навчання в Чернівецькому державному університеті ім. Ю. Федьковича за спеціальністю романо-германські мови, а також того ж року закінчив Харківську національну юридичну академію, отримавши диплом з правознавства. У 2002 році Микола також здобув освіту в Харківському державному економічному університеті, спеціалізуючись на обліку та аудиті.
Кар'єра митника розпочалася в березні 1988 року. Протягом кількох десятиліть він пройшов шлях до найвищої посади в регіоні - начальника Чернівецької митниці, яку займав декілька разів, останній раз з 2014 року. Поряд із своєю діяльністю в митній службі, у 2015 році Салагор був обраний депутатом Чернівецької обласної ради від політичної сили "Блок Петра Порошенка".
У 2018 році між ним і тодішнім головою Чернівецької обласної державної адміністрації Олександром Фищуком виник публічний конфлікт. У липні 2019 року Микола Салагор став фігурантом скандалу під час наради в Ужгороді, коли президент Володимир Зеленський безпосередньо запропонував йому подати заяву на звільнення. Проте, замість того, щоб залишити посаду, головний митник вирішив піти у відпустку, а згодом і на лікарняний, що лише загострило ситуацію. У грудні 2019 року його все ж звільнили через "негативну оцінку діяльності".
Однак Салагор не змирився з поразкою і, як кажуть, борючись до останнього, оскаржив своє звільнення в суді - і здобув перемогу. У квітні 2020 року Чернівецький окружний адміністративний суд скасував наказ про його звільнення, визнавши дії ДФС неправомірними. Влітку того ж року він знову зайняв позицію начальника митниці.
Та незабаром після поновлення Салагор чомусь вирішив добровільно піти з посади, подавши відповідну декларацію "перед звільненням" наприкінці 2021 року. Але на цьому він "не розпрощався" з Чернівецькою митницею, адже у 2024 році Миколі Салагору висунули підозру у співорганізації незаконного ввезення через митний пост "Вадул-Сірет" одягу, взуття та аксесуарів з Туреччини. Пробувши у СІЗО 9 місяців, він усе таки вийшов під заставу, яку суд кілька https://suspilne.media/chernivtsi/934141-vnesli-60-mln-grn-zastavi-ekskerivnika-cerniveckoi-mitnici-vipustili-z-pid-varti/ разів зменшував - із 60 мільйонів гривень до 9,3 мільйона.Початкову суму визначили ще у квітні 2024 року, але згодом суд переглядав її кілька разів. Востаннє розмір застави зменшили 21 січня 2025 року.
Отже, керівництво змінилося, проте корупційні практики залишаються в Чернівецькій митниці, тільки обсяги справ тепер інші. Нещодавно стало відомо, що Тарас Когут, начальник прикордонної застави в Герці, ймовірно, колишній підлеглий Салагора, разом із Денисом Бринзеєм та Павлом Барановським з 2 по 3 липня 2025 року здійснили переправлення щонайменше 12 осіб через кордон. Вартість таких "послуг" нібито перевищувала 10 тисяч євро за кожну особу.
Контрабандні операції, створення фіктивних компаній та махінації з ПДВ: чим запам'ятався Юрій Кушнір.
Ще один фігурант справи — Юрій Кушнір, підприємець з Чернівців та екс-депутат обласної ради від "Партії регіонів" (2010 рік). Згідно з інформацією з публічних реєстрів, Юрій Кушнір виступає засновником або бенефіціаром ряду компаній:
Приватне підприємство "Будматеріали Чернівців"
ТОВ "Детективно-охоронне агентство "Сокіл" (ЄДРПОУ 36146015) - фігурує у справі про пособництво в ухиленні від сплати ПДВ на 13,28 млн грн.
Згідно з матеріалами розслідування, у період 2018-2019 років компанія "Сокіл" займалася транспортуванням готівки та імпортних товарів, які проходили через Чернівецьку митницю, після чого їх реалізація відбувалася на ринках без офіційного обліку.
Товари - одяг, взуття, текстиль - ввозилися з Туреччини та Китаю через підконтрольні компанії, а їхній продаж оформлювали як фіктивні операції. Це дозволило ТОВ "Вектор Альянс" ухилитися від сплати ПДВ на суму 13,28 млн грн., що є особливо великим розміром та підтверджується матеріалами ОУ ГУ ДФС у м. Києві та висновком дослідження від 20.11.2019 №1-20/11/2019-дос.
А також інші компанії в галузі торгівлі, безпеки, транспортування та будівництва.
Крім справи по Чернівецькій митниці є фігурантом фігурант кількох гучних антикорупційних проваджень, таких як хабарна справа "Брусниця" (2019 рік) щодо передачі в оренду комунального санаторію та ухилення від сплати ПДВ у схемах з підставними компаніями.
У 2021 році Рада національної безпеки і оборони України внесла Кушніра до санкційного списку осіб, причетних до контрабанди.
Однак 20 вересня 2024 року Вищий антикорупційний суд ухвалив угоду про визнання провини між Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою та Юрієм Кушніром. За рішенням суду, Кушнір визнав свою провину в таких злочинах: участь у злочинній організації (ч. 1 ст. 255 Кримінального кодексу України), ухилення від сплати податку на додану вартість і мита (ч. 3 ст. 212), а також підбурювання службових осіб до зловживання своїм становищем (ч. 2 ст. 364).
Кушніру призначили покарання у вигляді 4 років і 9 місяців умовного позбавлення волі, супроводжуваного штрафом у розмірі 83,26 мільйона гривень. Крім того, йому заборонено протягом 2 років і 8 місяців займатися експортно-імпортною діяльністю в Україні. Додатково він має сплатити ще один штраф у розмірі 17 тисяч гривень. Упродовж року Кушнір зобов'язаний відшкодувати 83,26 мільйона гривень збитків і перерахувати 2 мільйони гривень на підтримку Збройних сил України. Цю інформацію опублікувало видання БукІнфо.
Тіньовий "лідер" Буковини, який потрапив під санкції та перебуває у розшуку.
І, зрештою, Олександр Єрімічук, громадянин Румунії, позбавлений українського паспорта і підпорядкований санкціям, протягом багатьох років, за інформацією місцевих джерел, вважався невидимим керівником Калинівського ринку, митного пункту "Вадул-Сірет" та безперешкодного транспортування вантажівок із контрабандними товарами з Китаю та Туреччини.
Його ім'я стало відомим ще в 2017 році, коли тодішній Генеральний прокурор Юрій Луценко відкрито згадував про "угруповання контрабанди" під назвою "Слон" та Кушніра. Однак зв'язки "Слона" виходили далеко за межі митного контролю. Публікації в медіа показували його в оточенні впливових політиків регіону, таких як нардеп Микола Федорук, брат Максима Бурбака - Олексій Бурбак, мер Чернівців Олексій Каспрук, голова Чернівецької ОДА Олександр Фищук та лідер фракції "Народний фронт" Максим Бурбак. ЗМІ прямо вказували на Олександра Єрімічука як на "смотрящого" за контрабандними схемами від колишнього нардепа Максима Бурбака, який, незважаючи на це, публічно не заперечував своїх дружніх зв'язків. Більше того, за інформацією ЗМІ, приймальня народного депутата Бурбака була розташована в офісі Максима Єрімічука.
Безкарність "Слона" підкріплювалася його сімейними зв'язками. Його брат, Микола Єремейчук, до 2019 року займав посаду прокурора Кіцманської місцевої прокуратури. При офіційній зарплаті в 11 тисяч гривень, прокурор, згідно з інформацією журналістів, щодня добирався до роботи на розкішному Lexus. Цей автомобіль, як стверджував сам Микола Єремейчук, належав його братові Олександру "Слону". Окрім того, за час своєї роботи прокурор накопичив чималі земельні ділянки та недобудований будинок, що ставить під сумнів легальність його статків.
У 2021 році під керівництвом президента Володимира Зеленського Рада національної безпеки та оборони вжила заходів проти найвпливовіших осіб, залучених до української контрабанди. Серед них опинився і Олександр Єрімічук, який потрапив до списку осіб, на яких накладені санкції. У той же рік президент позбавив його громадянства України, хоча Єрімічук намагався оскаржити це рішення у судовому порядку. Наразі Олександр Єрімічук (Ierimiciuc Alexandru, Єріміцюц Александру) оголошений у розшук, як повідомляють джерела, пов’язані з НАБУ, у зв'язку з контрабандною схемою на Чернівецькій митниці.
Отже, історія Чернівецької митниці є наочним прикладом системної корупції, де масштабні фінансові схеми роками виснажували державний бюджет. Незважаючи на гучні розслідування, судові процеси та запроваджені санкції проти таких важливих осіб, як Салагор, Кушнір та Єрімічук, їхня тіньова "спадщина" все ще негативно впливає на економіку країни.
Для детального аналізу ситуації редакція СтопКору звернулась із запитами до Бюро економічної безпеки України. У запитах йдеться про обшуки на Чернівецькій митниці, що відбулися у 2025 році, а також до керівництва митниці Чернівців з метою отримання інформації про відкриті кримінальні справи та можливу участь структур Кушніра та Єрімічука у цих справах.
