Сполучені Штати готові запропонувати Україні свої гарантії тільки після досягнення мирної угоди.

Зліва направо: міністр фінансів Скотт Бессент, державний секретар Марко Рубіо та віце-президент Джей Ді Венс стоять перед Білим домом перед прибуттям наслідного принца Саудівської Аравії Мухаммеда бін Салмана, 18 листопада 2025 року, Вашингтон | фото AP

Сполучені Штати Америки вимагають укладення мирної угоди між Україною та Росією до початку обговорень щодо довгострокових безпекових гарантій для Києва. Ця вимога стала ключовим аспектом американських пропозицій, які були передані українській стороні на минулому тижні, згідно з інформацією, отриманою від європейських дипломатичних джерел.

Згідно з інформацією, що її оприлюднило видання Politico, під час телефонної конференції з європейськими чиновниками 25 листопада державний секретар США Марко Рубіо зазначив, що президент Дональд Трамп готовий до переговорів про гарантії безпеки, однак лише після укладення угоди про припинення конфлікту. Рубіо також зазначив ряд питань, що виникають у постконфліктний період, зокрема статус анексованих територій та розподіл заморожених активів Росії, але не вдавався в деталі під час спілкування з представниками Великої Британії та Франції. Державний департамент США не став коментувати ці заяви, посилаючись на чутливість ведених переговорів.

Білий дім на публічному рівні підкреслює, що будь-яка угода має включати гарантії безпеки для України. Заступниця речника адміністрації Анна Келлі заявила: "Позиція США чітка і незмінна - жодна угода не буде ухвалена без достатнього рівня безпекового захисту". Водночас Рубіо визнав перед європейськими колегами, що США не сприймаються як повністю нейтральний посередник через продовження військової допомоги Україні та санкційного тиску на Росію.

Європейські дипломати висловлюють занепокоєння щодо можливих змін у зовнішній політиці адміністрації Трампа, які можуть бути спрямовані на зближення з Москвою. Один із співрозмовників видання Politico зазначив, що запропоновані ініціативи "не містять жодного згадування про права людини, гуманітарні питання чи міжнародні норми", що може призвести до формування "нової архітектури безпеки в Європі з численними прогалинами". Українське керівництво, в свою чергу, розглядає західні гарантii як основоположний елемент будь-якої угоди з Росією, тоді як члени НАТО намагаються визначити, як саме можуть підтримати Київ, включаючи надання військової допомоги та розвідувальні дані.

Переговори набрали нових обертів після зустрічі делегацій США та України, яка відбулася 23 листопада в Женеві (Швейцарія). У спільній заяві зазначається, що сторони працюють над "оновленим рамковим документом для мирного врегулювання", який акцентує увагу на повазі до суверенітету України та прагненні до сталого миру. Секретар РНБО України Рустем Умєров повідомив про досягнення "узгодженості щодо основних умов угоди", в той час як Київ розраховує на підтримку Європи. Цього тижня президент Володимир Зеленський планує візит до США для обговорення остаточних деталей з Дональдом Трампом. Зеленський також підтвердив, що українська команда підготувала "вичерпну доповідь та оновлений рамковий документ".

Згідно з інформацією, опублікованою Financial Times 24 листопада, американський план миру, що обговорювався під час женевських переговорів, був скорочений з 28 до 19 пунктів. В процесі цього були вилучені деякі спірні аспекти, такі як обмеження на чисельність Збройних сил України (тепер — до 800 тисяч осіб) та питання визнання анексованих територій. В той же день Трамп оголосив, що не має наміру запрошувати Зеленського до Білого дому, поки угода не буде підписана.

25 листопада CBS News, посилаючись на інформацію з американських урядових джерел, повідомила, що Україна прийняла мирну ініціативу Сполучених Штатів, залишивши лише "неістотні деталі" для остаточного врегулювання. У той же день міністр армії США Ден Дрісколл, перебуваючи в Абу-Дабі (ОАЕ), представив узгоджену рамкову угоду представникам російської делегації. Як зазначив прес-секретар Білого дому, Трамп "дуже задоволений досягнутим прогресом" і висловив сподівання на швидку фіналізацію угоди.

Ці переговори відбуваються на тлі триваючої агресії Росії проти України, яка триває з 2022 року. За даними ООН, війна забрала сотні тисяч життів і спричинила одну з найбільших гуманітарних криз у Європі з часів Другої світової. Адміністрація Трампа, яка повернулася до влади в січні 2025 року, позиціонує себе як ключового посередника, але критики в Європі та Конгресі США застерігають від надмірних поступок Москві. Наразі сторони продовжують консультації, з акцентом на безпеку та реконструкцію України.