ТЦК порушують закон: які наслідки чекають на військових комісарів, - новини України

Працівники ТЦК не вперше стають порушниками законів та прав громадян. Для деяких з них суди накладають штрафи, але кримінальна відповідальність залишається поза увагою. Фокус дослідив, яким чином військові комісари перевищують свої повноваження та чому не всіх із них притягують до відповідальності згідно з чинним законодавством.

19 грудня, в четвер, в інтернеті з'явилося відео, на якому видно, як співробітники ТЦК разом із правоохоронцями впускають газ у салон автомобіля, де знаходилася цивільна особа. Інцидент трапився у Вишгороді, що в Київській області.

За словами потерпілого Антона, все сталося випадково: ніхто не вів по ньому вогонь, і тілесних ушкоджень не було зафіксовано. Тому він прагне "вирішити це питання в найближчі дні" і залишитися поза увагою.

Своєю чергою поліція Київщини розпочала службове розслідування, причетних до інциденту правоохоронців було відсторонено від виконання службових обов'язків до завершення розслідування. Тоді ж у Міноборони заявили, що ведуть перевірку інциденту, а всіх причетних буде притягнуто до відповідальності згідно з українським законодавством.

Однак це вже не перший випадок, коли працівники ТЦК порушують закон. Але скільки з них насправді понесли відповідальність?

Військовий адвокат Олег Леонтьєв розповів виданню Фокус, що в реєстрі судових рішень він виявив покарання для працівників територіальних центрів комплектування. Всі ці випадки стосувалися перевищення службових повноважень і мали адміністративний характер.

Він зауважив, що дії представників ТЦК у Вишгороді виходять за межі наданих цим особам прав та повноважень, оскільки Конституція забороняє військовослужбовцям брати участь в утисках прав та свобод цивільних громадян. В результаті військкоми можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності, їм загрожуватиме штраф від 17 до 34 тисяч гривень. Проте також можлива й кримінальна відповідальність з покаранням у вигляді позбавлення волі на термін від 8 до 12 років.

Адвокат Поліна Марченко поділилася з Фокусом інформацією про те, що офіційні дані щодо кількості працівників ТЦК та СП, які були покарані за юридичні порушення, не публікуються. Вона підкреслила, що їй відомо про обмежену кількість рішень, які стосуються притягнення військових комісарів до відповідальності, зокрема, суди накладають на них штрафи в певних розмірах.

"Вся інформація про кримінальні справи та вироки є, в принципі, конфіденційною, і звичайній людині отримати ці дані практично неможливо", -- зазначила вона.

Адвокат Леонтьєв переконаний, що безкарність посадових військовослужбовців повʼязана з відсутністю органів військової юстиції.

"Військова служба правопорядку може лише скласти протокол про адміністративне правопорушення, що передбачає штраф у розмірі від 17 до 34 тисяч гривень. Натомість, дії співробітників ТЦК кваліфікуються як особливо небезпечні тяжкі злочини, за які передбачено покарання від 8 до 12 років позбавлення волі. Проте вони не підлягають відповідальності, оскільки ВСП не є правоохоронним органом," -- зазначив адвокат.

За його словами, на працівника ТЦК, який порушив закон, складають матеріал про адміністративне правопорушення, направляють його до суду, який виносить остаточне рішення та може накласти штраф. Адвокату відомо про два випадки, коли військкоми були оштрафовані.

Так влітку Радехівський районний суд Львівської області притягнув до відповідальності військкомів, які мобілізували заброньованого чоловіка.

"Було відомо, що особа заброньована, а вони перевищили свої службові повноваження і призвали її. Працівники ВСП склали на них матеріали про адмінправопорушення й притягнули до відповідальності", -- розповів Леонтьєв.

Крім цього, Верховинський районний суд Івано-Франківської області також покарав працівників ТЦК за неправомірні дії.

Натомість Марченко зазначила, що, можливо, військкоми порушують права людей та закон через те, що не проводиться певна юридично-правова робота керівника з підлеглими, не розʼяснюються їхні права та обовʼязки в межах виконання посадових функцій. Крім цього, вона припускає, що, можливо, працівники ТЦК можуть мати дозвіл поводити себе таким чином.

"Насправді, існує дуже мало випадків, коли людей притягують до кримінальної відповідальності за порушення прав людини. Це формує у суспільстві враження, що якщо нас не карають, то ми маємо право діяти так, як нам хочеться," - зазначила адвокат.

На думку Марченко, щоб представники ТЦК припинили порушувати права громадян, необхідно, щоб правоохоронні органи почали активно розслідувати злочини, скоєні військовими комісарами. Крім того, важливо, щоб ті, хто потерпає від їхніх дій, мали сміливість відкрито висловлювати свої проблеми.

"На моїй практиці стільки було порушень, але коли доходить до того, що треба звернутись до правоохоронних органів, написати заяву, люди відмовляються це робити", -- зауважила вона.

Поліна Марченко переконана, що наявність ефективних механізмів стягнення — дисциплінарних, адміністративних чи кримінальних — могла б суттєво зменшити кількість правопорушень.

Нагадаємо, що 20 грудня прем'єр-міністр України Денис Шмигаль охарактеризував інцидент у Вишгороді як "ганебний", підкресливши, що Міністерство оборони оперативно реагує на ситуацію. У свою чергу, перший заступник міністра оборони Іван Гаврилюк повідомив про ініціювання службового розслідування стосовно дій ТЦК.

У той самий день в інтернеті з'явилось відео, на якому працівники ТЦК у Харкові затримали чоловіка. За свідченнями очевидців, його силоміць повалили на асфальт, завдали удару та забрали для оновлення особистих даних.