Президентські вибори в Україні в умовах війни: які термінові зміни необхідні?

Незважаючи на численні дискусії про законодавчі обмеження, які унеможливлюють проведення президентських виборів в Україні під час війни, сьогодні, 22 грудня, у Верховній Раді оголосили про створення спеціальної робочої групи. Її метою є оперативне вивчення можливостей організації виборів президента України в умовах воєнного стану.

Напередодні появи цієї інформації, колишній заступник голови Центральної виборчої комісії України Андрій Магера висловив свою думку щодо можливого виборчого процесу.

"Проводити вибори в умовах військового стану — це все одно, що заснувати бордель у монастирі", — таке повідомлення з'явилось на сторінці Магери в соцмережах. Деякі користувачі висловили думку, що, можливо, президентські вибори в Україні під час війни є побажанням американського президента Дональда Трампа.

Водночас у парламенті додали про умови ймовірного проведення саме президентських виборів під час війни.

"Одного законопроєкту буде явно недостатньо, але вносити зміни до Конституції зовсім не обов'язково. Конституція не містить прямих заборон на проведення президентських виборів під час дії воєнного стану. Питання полягає лише в дотриманні конституційних принципів, закріплених у третьому розділі Основного Закону України: насамперед — це загальне виборче право, вільні вибори, які повинні забезпечити можливість участі всіх учасників виборчого процесу без жодних обмежень, а також надати можливість проголосувати всім, хто має на це право," — зазначив у коментарі для ТСН.ua народний депутат Федір Веніславський, який є членом комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки.

Та додав: "Що стосується законопроєктів. Я думаю, що, напевно, необхідно розробити один окремий закон для проведення виборів президента, де передбачені скорочені процедури, які будуть забезпечувати проведення процесу".

На його погляд, необхідно внести корективи в законодавство України щодо правового режиму воєнного стану, оскільки воно прямо забороняє проведення президентських виборів під час дії цього режиму.

"На мою думку, вносити зміни до виборчого кодексу не є доцільним, якщо буде прийнято окремий закон. Немає потреби адаптувати виборчий кодекс до конкретних обставин, які склалися наразі. Однак це можливо лише за умови досягнення угоди про припинення вогню. Якщо мирного процесу не буде, я б узагалі не вважав можливим говорити про проведення виборів," -- зазначає Веніславський.

Своєю чергою, адвокат, заступник голови комітету з питань захисту прав людини Національної асоціації адвокатів України Сергій Старенький також підтверджує, що згідно Конституції, яка має найвищу юридичну силу, немає прямої заборони проводити президентські вибори.

"У разі внесення змін до закону про воєнний стан, теоретично можливо буде передбачити певний механізм для проведення виборів. І в такому випадку ці вибори можуть відбутися", - зазначає Старенький.

На це запитання Старенький реагує наступним чином: "У міжнародній практиці передбачені можливості для дострокового голосування. Люди, які усвідомлюють, що не зможуть прийти на вибори в призначений день, мають змогу віддати свій голос заздалегідь, і це здійснюється в урочистій атмосфері".