Видобуток газу в Чорному морі: Конфлікт Румунії з Greenpeace?
В кінці травня румунська енергетична компанія Romgaz, 70% акцій якої належать державі, зробила незвичний крок: вона звернулася до суду з позовом проти неурядової екологічної організації Greenpeace Romania, домагаючись її ліквідації. Позов Romgaz отримав підтримку від Міністерства енергетики Румунії.
Однак два тижні потому, 11 червня, компанія оголосила, що відкликала позов, вказавши, що Greenpeace виконав необхідні формальності. Проте спостерігачі вбачають у цьому процесі частину наростаючої тенденції. "Деякі неурядові організації, що займаються питаннями захисту довкілля та прав людини, стали об'єктом підвищеної уваги - чи то раптові перевірки, чи то обтяжливі зобов'язання зі звітності, чи то публічна риторика, що ставить під сумнів їхню легітимність. У сукупності це систематичний тиск, який може перешкоджати активності громадянського суспільства", - зазначає румунський політолог Крістьян Пірвулеску.
Причиною нинішньої ескалації є дебати, що тривають уже певний час навколо величезного - близько 100 мільярдів кубометрів - родовища природного газу, знайденого в Чорному морі поблизу берегів Румунії. Австрійська компанія OMV і румунська Romgaz хочуть спільно його розробляти. Це може зробити Румунію найбільшим виробником природного газу в Євросоюзі. Уряд країни сподівається на енергетичну незалежність і мільярдні доходи.
Розпочати роботи планується у 2027 році. Хоча інвестори святкують, захисники природи готуються до боротьби: на думку Greenpeace Romania, цей проєкт загрожує кліматичним зобов'язанням Європейського Союзу. Екологічна неурядова організація проводить акції протесту і вже подала кілька судових позовів проти планів розробки газового родовища.
У січні 2025 року Greenpeace зазнав поразки у суді, внаслідок чого був зобов'язаний компенсувати OMV та Romgaz судові витрати в розмірі приблизно 30 тисяч євро для кожної компанії. У травні екологічна організація знову програла справу, що призвело до збільшення загальної суми виплат ще на 16 тисяч євро.
Однак НУО не отримала від компаній вимоги про оплату, стверджують у Greenpeace. Замість цього Romgaz звернувся до судового пристава, який встановив, що організація неплатоспроможна. "Абсурд, звісно, ми можемо оплатити витрати", - каже Міхня Матаке, прессекретар Greenpeace Romania.
Крім того, юристи Romgaz упевнені, що виявили ще одну лазівку: вони виявили, що існують дві різні організації з однією і тією самою назвою Greenpeace, які мають два різні податкові номери. У концерні переконані, що Greenpeace Romania використовує прикриття, щоб уникнути відповідальності та судових витрат. Саме на цій підставі Romgaz і подав позов про розпуск Greenpeace Romania. А відкликання цього позову енергетичний концерн пояснив тим, що на початку червня екологи надали всі необхідні роз'яснення та уточнення щодо ідентифікаційних даних організації.
Представник НУО Міхня Матаке вважає висунуті звинувачення абсурдними. Він зазначає, що організація має два податкові номери: один призначений для національних операцій, а інший - для міжнародних. "Це абсолютно звичайна практика, - підкреслює Міхня Матаке. - Вони намагаються тиснути на наших прихильників, виснажити наші ресурси, втомити та залякати нас".
Класичний приклад позову, що має на меті залякування, можна побачити в діях компанії Romgaz, на думку політолога Крістіана Пірвулеску. Він вважає, що цей позов більше нагадує акт помсти за активність і публічні висловлювання, аніж справжній юридичний документ.
В англійській мові ця процедура називається SLAPP - strategic lawsuit against public participation. Через абсурдно високі компенсаційні вимоги і тривалі судові розгляди цивільні організації зазнають такого фінансового і кадрового навантаження, що перестають використовувати своє право на судові позови або зовсім розпускаються.
Проєкт видобутку природного газу, розташований неподалік румунського узбережжя, називається Neptun Deep. Цей проєкт вважається одним із ключових ініціатив міністра енергетики Румунії Себастьяна Бурдужі. У відповідь на запит DW, представники міністерства зазначили, що не мають жодного стосунку до позову компанії Romgaz проти Greenpeace, але підкреслили критичне значення Neptun Deep для економіки країни. Після того, як Romgaz ініціював судовий процес, Бурдужа позитивно оцінив цей крок, звинувативши Greenpeace у «нечесній поведінці».
Останнім часом Бурдужа неодноразово критикував екологічні НУО. У березні він закликав компанії подавати на них позови на колосальні суми. У відповідь 112 екологічних організацій виступили з відкритим листом, вимагаючи відставки міністра і звинувачуючи його в полюванні на відьом.
Міністерство енергетики, навпаки, запевняє, що захищає економічні інтереси держави, спростовуючи звинувачення у намаганні подавити голоси громадянського суспільства. "Ми вважаємо, що неурядові організації (НУО) відіграють і повинні продовжувати відігравати важливу роль у соціальному та суспільному житті нашої країни", - зазначили у пресслужбі міністерства, підкресливши, що НУО не повинні переживати, якщо тільки їхня діяльність не є неправомірною чи незаконною.
Проте ще в 2021 році три екологічні НУО були викликані на засідання парламентської комісії під загрозою кримінального переслідування. Комісія мала з'ясувати, чи не пов'язане різке підвищення цін на енергоносії з тим, що ці організації ставили перепони для зведення вугільних і гідроелектростанцій.
Згідно з повідомленнями ЗМІ, в жовтні 2024 року міністр енергетики Бурдужа розпочав кримінальне розслідування стосовно декількох екологічних організацій. У результаті, у 2024 році спеціальний доповідач ООН з питань захисту навколишнього середовища Мішель Форст висловив своє занепокоєння з приводу "кампанії переслідування та залякування", яку здійснює румунська держава щодо екологічних НУО.
"Вони намагаються нас налякати, і їм це вдається: тепер ми будемо двічі думати, чи варто звертатися до суду проти Romgaz," - зазначає Влад Кетуне, керівник кампанії Greenpeace, що займається проєктом Neptun Deep. Однією з причин цього є високі судові витрати, з якими стикаються неурядові організації в разі поразки. Наприклад, у випадку з останнім програним позовом Greenpeace, Romgaz і OMV вимагали від НУО 250 тисяч євро. Суд вирішив, що потрібно виплатити "лише" 16 тисяч євро.
І не лише в суді румунське міністерство енергетики намагається вжити заходів проти екологічних НУО. Міністр і афілійовані з державою ЗМІ неодноразово заявляли, що Greenpeace та інші екологічні організації пов'язані з Росією. Вони стверджують, що Москва хоче завадити Румунії видобувати газ, щоб країна залежала від російського газу.
Міхня Матаке і Влад Кетуне вважають ці звинувачення абсурдними - адже ще з 2023 року Greenpeace заборонений у Росії як "небажана організація". Проте, за словами представників організації, подібні звинувачення знаходять відгук у громадськості, стигматизують екологічні НУО і підривають обґрунтовану критику.
"Це дуже погано для нашої демократії", - каже Кетуне, оцінюючи дії міністерства енергетики. Політолог Пірвулеску також вважає процес, що відбувається в Румунії, тривожним: "Громадянському суспільству надсилають демотивуючий сигнал, підривають простір для демократичних дебатів з питань клімату та енергетичної політики".
