Юридичний портал

В ISW роз'яснили, що насправді стоїть за заявами Кремля про умови миру в Україні, вказуючи на те, що ці висловлювання відволікають увагу.

Росія знову відмовилася приймати мирні пропозиції президента США Дональда Трампа. Цілі, які були оголошені на початку повномасштабної агресії з боку цієї держави, здається, залишилися незмінними, без жодних суттєвих коригувань.

У той же час Москва виграє час, намагаючись перекласти відповідальність на Київ і продовжуючи наполягати на своїх ультиматумах. Чергові заяви, які це підтверджують, були проаналізовані в Інституті вивчення війни (ISW).

Кремль вирішив передати Вашингтону сигнал про те, що Москва не має наміру припиняти конфлікт і не підтримує мирні пропозиції Трампа, доручивши цю місію міністру закордонних справ Росії Сергію Лаврову. Основні моменти позиції РФ він виклав в інтерв'ю телеканалу NBC.

Згідно з висловлюваннями Лаврова, під час переговорів з представниками США російська сторона "роз'яснювала" свої військові наміри. Це питання також обговорювалося під час зустрічі Трампа з російським лідером Володимиром Путіним на Алясці. Лавров підкреслив, що Росія неодноразово повторювала ці самі позиції на публіці, як і під час приватних дискусій.

Упродовж років конфлікту не з'явилося нічого нового в так званих "цілях" Москви. Лавров знову піднімав питання "глибинних причин" війни, стверджуючи, що Росія вторглася в Україну через "східне розширення НАТО" та "загрозу російським інтересам безпеки".

Голова російського міністерства закордонних справ також висловив думку, що Росія буде прагнути реалізувати свої військові цілі. Серед основних завдань він зазначив ліквідацію загроз безпеці країни, які виникають з української території, захист прав етнічних росіян і російськомовних громадян, які відчувають себе частиною російської культури та історії, а також забезпечення нейтрального статусу України.

Лавров "дозволив" Україні продовжувати своє існування, якщо вона "відпустить" етнічних росіян та українців, які розмовляють російською та вважають себе частиною російської культури. Він стверджує, що Росія має "зобов'язання" захищати і підтримувати тих, хто поділяє цінності "русского мира" та спілкується російською.

Заяви Лаврова в інтерв'ю NBC підтверджують послідовність аргументів Кремля, згідно з якими "основними причинами" війни вважаються розширення НАТО на сході та дискримінація російськомовного населення в Україні. Проте "основні причини", на яких наголошує Кремль, значно перевищують українські межі. Прийняття російських вимог щодо того, що будь-яке майбутнє мирне вирішення конфлікту повинно "усунути" ці корінні причини, вимагатиме значних переговорів також і з НАТО, - зазначили аналітики, розкриваючи суть думок, висловлених Лавровим, та причини його заяв.

Лавров також включив Україну до елементів кремлівської неясної ідеологічної та географічної концепції "русского мира". Ця концепція призначена для виправдання амбіцій Росії щодо впливу на всі країни, які виникли на територіях Київської Русі, Московії, Російської імперії та Радянського Союзу.

Аналітики дійшли висновку, що постійні акценти Лаврова на необхідності вирішення "основних причин" конфлікту з точки зору Росії, зокрема його численні коментарі після саміту на Алясці 15 серпня, свідчать про незмінність військових цілей Москви.

Водночас, щоб відвернути увагу від reluctance Кремля до компромісів або участі у переговорах на найвищому рівні, у Москві активно намагаються перекласти відповідальність за перешкоди на Зеленського, звинувачуючи його у неможливості досягнення стабільного миру.

За словами Лаврова, Зеленський "не збирається обговорювати жодні території" - хоча президент України публічно й чітко заявляв, що будь-які "територіальні питання" можуть бути підняті виключно на його зустрічі з Путіним.

Лавров також висловив звинувачення на адресу Зеленського, стверджуючи, що він "ігнорує бажання Трампа" щодо вступу України в НАТО, а також "не бажає скасувати законодавство", яке стосується вигаданих Росією "основних причин" конфлікту.

З висловлювань керівника Міністерства закордонних справ Росії стало зрозуміло, що Путін не має наміру проводити переговори з Зеленським, якщо Україна не прийме умови фактичної капітуляції у військових, політичних та культурних аспектах, що вимагає Москва.

Росія, відмовляючись долучитися до мирного процесу та підписувати угоду про мир, намагається виправдати свою позицію, звинувачуючи в цьому Україну та її, нібито, "нелегітимного" президента, за словами Лаврова.

Коли Лаврову задали питання про те, чи вважає він і Путін Зеленського легітимним лідером України, він відповів, що Москва "визнає його фактичним лідером" країни і що російський президент "готовий зустрітися з ним у цій якості". Проте, Лавров додав, що Путін не має наміру підписувати будь-які угоди із Зеленським, оскільки, за його словами, "коли йдеться про підписання юридичних документів... [Росії] необхідно мати чітке усвідомлення того, що особа, яка підписує, є легітимною". Таким чином, Лавров та інші представники керівництва агресора дійшли висновку, що "Зеленський наразі таким не є".

"Лавров продовжує багатомісячні зусилля Кремля, спрямовані на використання юридично закріпленої нездатності України проводити вибори під час війни та навмисно перекручувати Конституцію та законодавство України. Конституція України забороняє уряду проводити вибори під час дії воєнного стану, а уряд України юридично не може скасувати воєнний стан, поки Росія продовжує атакувати Україну. Лавров, ймовірно, намагається впровадити ці виправдання для неучасті в мирному процесі в американський інформаційний простір, намагаючись схилити політику США та громадську думку на користь Росії", - пояснили в ISW.

Втім, перекручував Лавров у згаданому інтерв'ю й зміст міжнародних угод. Зокрема, він заявив, що підписаний Україною, Росією, США та Великою Британією у 1994 році "Будапештський меморандум" "гарантував безпеку України так само, як і будь-якої іншої неядерної держави", адже передбачав, що підписанти не використовуватимуть проти України, яка віддала свій ядерний потенціал, ядерної зброї.

Лавров також підкреслив, що саме Україна, а не Росія, є порушником угоди 1994 року, оскільки "не дотримувалася прав людини" після 2014 року.

"У Будапештському меморандумі зазначено, що Росія, Велика Британія та Сполучені Штати зобов'язуються не використовувати ядерну зброю проти неядерних держав-учасниць Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, таких як Україна. Однак заяви Лаврова ігнорують той факт, що в меморандумі також зазначено, що Росія, Велика Британія та Сполучені Штати зобов'язуються "поважати незалежність, суверенітет та існуючі кордони України", - вказали на маніпуляцію глави МЗС РФ аналітики.

Москва продовжує рішуче заперечувати участь західних країн у забезпеченні безпекових гарантій для України. За словами Кремля, саме Захід "організував переворот" в Україні у 2014 році (так вони називають Революцію Гідності) та підтримує "нацистський уряд" (демократично обрану владу). Тому, відповідно до заяви Лаврова, західні держави не можуть бути відповідальними за безпеку України в умовах післявоєнного часу.

Лавров знову звернувся до ультиматумів, які Росія пред'являла Україні під час переговорів у Стамбулі в 2022 році. Він підкреслив, що ніколи не стверджував, що Росія повинна володіти правом вето на гарантії безпеки для України, проте зазначив, що необхідно досягти консенсусу щодо цих гарантій, враховуючи також інтереси Росії.

Однак саме таким чином Росія й намагалася отримати право вето на допомогу союзників Україні. Адже у проєкті договору 2022 року зазначалося, що Росія буде однією з держав, які гарантуватимуть безпеку України, але що всі держави-гаранти повинні досягти консенсусу, перш ніж допомагати Україні у разі збройного нападу на неї. Це, підкреслюють аналітики, й було те саме право вето для Росії щодо можливостей інших держав-гарантів допомогти Україні у разі поновлення російської агресії.

З цієї причини Лавров та інші представники російської влади регулярно стверджують, що угода, укладена в Стамбулі в 2022 році, повинна стати базою для майбутнього мирного вирішення конфлікту. Власне, цей документ передбачав фактичну капітуляцію України і виконання всіх вимог Кремля.

Інститут вивчення війни (ISW) продовжує підкреслювати, що надання Росії права вето на західні гарантії безпеки може суттєво знизити оборонні можливості України у випадку нового російського вторгнення. Це перешкоджатиме Україні укладати обов'язкові угоди про безпеку, які наразі обговорюються, ускладнить модернізацію її збройних сил та обмежить можливості отримання міжнародної підтримки. Лавров, ймовірно, намагається замаскувати порушення Росією Будапештського меморандуму в 2014 та 2022 роках під час інтерв'ю для американської аудиторії, прагнучи просунути майбутню угоду про гарантії безпеки, де Росія буде позначена як країна-гарант.

Як повідомляв OBOZ.UA, у Путіна знайшли нову відмовку, чому не хочуть зустрічі з Зеленським. Озвучив її все той же Лавров. У розмові з кремлівським пропагандистом він заявив, що Захід наполягає на такій зустрічі, аби "зірвати прогрес", якого нібито "досягли" Трамп та Путін на Алясці.

Також Лавров зробив дивну заяву щодо президента Франції Еммануеля Макрона і раптово відмовився від попередніх вимог про "російську мову як другу державну" в Україні. Те, про що роками кричали російські чиновники та пропагандисти, за словами глави МЗС РФ, "вигадав" Зеленський.

Читайте також