Заморожені активи Російської Федерації планують використати для виплати компенсацій Україні відповідно до рішень Європейського суду з прав людини - sud.ua.
Після початку повномасштабної війни російські державні кошти, які були заморожені за межами країни, пропонують направити на виплату компенсацій Україні відповідно до рішень Європейського суду з прав людини. У Парламентській асамблеї Ради Європи вважають, що Росія повинна нести відповідальність за порушення прав українських громадян, а ресурси для цього можна отримати з її заморожених активів.
Європейський суд з прав людини вже визнав Російську Федерацію відповідальною за суттєві порушення прав людини у двох міждержавних справах, пов'язаних з Україною. Проте, Суд досі не ухвалив рішення щодо суми компенсації, яку Росія повинна виплатити Україні.
У Парламентській асамблеї Ради Європи підкреслюють, що сума компенсацій може сягати астрономічних цифр — від мільярдів до десятків, а навіть сотень мільярдів євро. Це зумовлено величезними збитками, які Росія завдала Україні. Після початку повномасштабного вторгнення було заморожено близько 260 мільярдів євро російських державних активів за межами країни, з яких близько 210 мільярдів євро знаходяться в країнах Європейського Союзу.
Комітет ПАРЄ, що займається правовими питаннями, висловлює думку про можливість використання цих коштів для фінансової підтримки України. Депутати вважають, що передача активів Росії для компенсації Україні може стати законним заходом у відповідь на порушення міжнародного права з боку Російської Федерації.
Пропонується встановити новий механізм під егідою Ради Європи, який дозволить Україні отримувати та передавати заморожені російські активи. Важливо зазначити, що вихід Росії з Ради Європи не звільняє її від зобов'язань виконувати рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). Росію виключили з Ради Європи 16 березня 2022 року, а через півроку вона втратила статус учасниці Європейської конвенції з прав людини. Проте, Росія зобов'язана дотримуватись рішень Суду щодо порушень, які мали місце до моменту припинення дії Конвенції для неї.
У ПАРЄ також звернулися до держав із проханням забезпечити виконання рішень Європейського суду з прав людини на своїй території, якщо Росія ухиляється від виконання зобов'язань.
Крім того, парламентарі пропонують скласти список людей, причетних до масштабних порушень прав людини в Україні. Його хочуть передавати державам Ради Європи, ЄС та Міжнародному кримінальному суду, щоб щодо цих людей могли застосовувати санкції або розпочинати кримінальні справи.
Яке це має значення в реальному житті?
Той факт, що Європейський суд з прав людини ухвалив рішення про "справедливу сатисфакцію", ще не гарантує, що постраждала особа негайно отримає виплату. Аналогічно, пропозиція Парламентської асамблеї Ради Європи використовувати заморожені активи Росії на державному рівні поки не створює механізму для оперативного переведення цих коштів конкретним потерпілим. Однією з основних проблем залишається реалізація рішень ЄСПЛ Російською Федерацією. Після виключення Росії з Ради Європи 16 березня 2022 року її зобов'язання за Конвенцією не анулювалися миттєво. Росія залишалася учасником Конвенції до 16 вересня 2022 року, і ЄСПЛ продовжує розгляд справ, пов'язаних з порушеннями, скоєними до цієї дати.
Особливу увагу слід звернути на заморожені державні активи Росії. Для їхнього використання потрібні чіткі юридичні механізми та рішення від країн, де ці активи розташовані. Щодо коштів Центрального банку РФ, виникають додаткові труднощі, пов'язані з аспектами державного імунітету та міжнародного права.
Отже, ініціативу ПАРЄ слід сприймати як перший крок до розробки механізму, а не як остаточне рішення щодо виплати компенсацій потерпілим. Наразі немає підстав вважати, що кожен, хто отримав позитивне рішення від ЄСПЛ, зможе безпосередньо отримати відшкодування з заморожених активів Росії.
Водночас подача скарги до Європейського суду з прав людини або внесення даних до Міжнародного реєстру шкоди може бути важливим кроком для документування порушень і завданих втрат. Однак процес отримання компенсації з російських активів є окремим юридичним питанням, що має свої специфічні правила та терміни, які будуть визначені в майбутньому.
Приєднуйтесь до нашого Telegram-каналу t.me/sudua, а також підписуйтесь на Google Новини SUD.UA. Не забудьте про наші VIBER та WhatsApp, а також сторінки в Facebook, Instagram і X, щоб завжди бути в центрі найважливіших подій.
