Звіт щодо транспорту для ТЦК: як компаніям запобігти великим штрафам у 2026 році -- Delo.ua

Лише за перші п'ять місяців 2026 року український бізнес отримав штрафів на понад 7 мільйонів гривень за те, що не подав відомості про транспорт до ТЦК. Багато компаній усвідомлюють, що через відсутність звітності опинилися під загрозою серйозних фінансових втрат.

Згідно з даними аналітиків "Опендатабот", темпи притягнення до відповідальності значно зросли. До початку повномасштабної війни військові комісаріати видавали близько 20 постанов щорічно, тоді як лише за неповні шість місяців 2026 року вже було видано 263 постанови. Протягом усього періоду великої війни бізнес сплатив 16,64 млн грн у вигляді штрафів. Щодо географії порушень, то найбільша кількість санкцій була зафіксована у Київській, Черкаській, Волинській областях, а також у місті Київ.

Спеціально для Delo.ua юридичні нюанси процедури, штрафи та правила подання відомостей роз'яснює Ірина Домітращук, адвокатка та партнерка адвокатського об'єднання Magnet Legal Law Firm.

Зобов'язання підприємств і строки подачі звітності.

Подавати до ТЦК звіт ("Відомість про наявність транспортних засобів і техніки") мають усі підприємства, установи та організації незалежно від форми власності. ФОПи та звичайні громадяни такий звіт не подають.

Директори компаній повинні двічі на рік надавати інформацію до територіального центру комплектування за місцем їх розташування. Зараз актуальний термін - до 20 грудня цього року.

Окрім цього, інформувати ТЦК потрібно позапланово (протягом 7 днів), коли змінюється назва компанії, транспорт передають у довгострокову оренду (лізинг) чи в заставу, відправляють в інший регіон на тривалий час, або ж компанія ліквідується чи реорганізується.

Основна проблема: "В організації відсутній транспорт"

Раніше існувала думка, що підприємства, які не мають власного автопарку, можуть не звертати уваги на цей звіт, посилаючись на лист Міністерства оборони 2016 року. Однак сьогодні суди зайняли чітку позицію, і звітування стало обов'язковим.

Цікаві рішення ухвалили Восьмий та Другий апеляційні адміністративні суди. У одному з випадків керівника нещодавно заснованої компанії оштрафували на 34 000 грн. Він намагався довести, що фірма існує лише місяць і у ній немає ні обладнання, ні працівників. Проте суд підтримав позицію ТЦК, зазначивши, що компанії повинні подавати звіти завжди, навіть якщо вони містять лише нулі. Невиконання цього вимоги може призвести до штрафу для керівника в розмірі від 34 000 до 59 500 грн.

Крім того, приховати автомобіль стає дедалі складніше. Сервісні центри Міністерства внутрішніх справ щоквартально надають інформацію про всі автомобілі, зареєстровані на підприємства, до територіальних центрів комплектування.

Дії компанії в умовах викликів та труднощів

Закріплення подачі "нульового" звіту

Якщо у компанії відсутній транспорт, але вона хоче уникнути штрафів, необхідно підготувати звіт із нульовими показниками. Часто підприємці стикаються з ситуацією, коли представники ТЦК відмовляються приймати такі "порожні" документи.

У цьому випадку доцільно надіслати документи поштовим шляхом. Не забудьте включити супровідний лист, в якому зазначите, що ваша компанія дотримується вимог законодавства, проте на даний момент не має в наявності транспорту.

"Практично найбезпечнішим способом є цінний лист з описом вкладення та повідомленням про вручення. Такі документи є доказами вчинення підприємством дій, спрямованих на своєчасне виконання обов'язку, та можуть бути використані у разі виникнення спору з ТЦК", -- зазначає адвокатка Ірина Домітращук.

Оренда, лізингові послуги та автомобілі для працівників.

При користуванні орендованими автомобілями важливо усвідомлювати, хто відповідає за надання інформації. Інформувати ТЦК про передачу автомобіля в довгострокову оренду або лізинг (протягом тижня) повинно саме підприємство, яке володіє цим транспортним засобом та здійснює його передачу, тобто власник.

Ситуація з особистими автомобілями співробітників є зовсім іншою. Якщо автомобіль зареєстрований на ім'я працівника, а компанія лише покриває витрати на його обслуговування, то автомобіль не переходить у власність підприємства.

"Навіть якщо працівник використовує свій особистий автомобіль для виконання службових обов'язків, це не впливає на право власності, і тому не є підставою для занесення цього транспортного засобу до Відомості підприємства як власного, - зазначає юристка."

Однак такі стосунки з працівником слід оформити відповідним чином через внутрішній контракт.

Купівля та продаж авто між періодами звітування

При купівлі або продажу автомобіля важливо діяти швидко, оскільки не можна чекати наступного терміну звітності. Для реєстрації або зняття автомобіля з обліку в Міністерстві внутрішніх справ необхідно отримати довідку з відміткою територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) про військовий облік. Процес оформлення переходу права власності слід виконати без зволікань, а також зберігати підтвердження про прийняття документів ТЦК.

Проґавлені терміни

Коли компанія виявляє, що пропустила попередній строк або взагалі ніколи раніше не подавала звіт, виникає дилема: тихо чекати наступного дедлайну чи здаватися зараз. Практика показує, що безпечніше не чекати кінця року, а діяти. Рекомендується підготувати актуальний звіт і надіслати його із супровідним листом. Це не гарантує автоматичного скасування штрафу, але добровільне усунення недоліків стане вагомим аргументом на користь підприємства під час розгляду справи.

Відповідальність лідера та потенційні загрози для фінансових активів компанії.

Штраф за неподання звіту накладається персонально на керівника як на посадову особу. Тобто боржником перед державою стає саме директор (фізична особа), а не компанія.

Відповідно, виконавці не можуть заблокувати корпоративні рахунки підприємства -- під арешт можуть потрапити лише особисті банківські картки та доходи директора. Сплачувати цей штраф з рахунку компанії не рекомендується, адже податкова може розцінити це як "додаткове благо" для працівника, з якого доведеться сплатити податки. Оптимальний варіант -- сплатити штраф з особистої картки керівника.

Організація може розглянути можливість передачі відповідальності за підготовку звіту, наприклад, головному бухгалтеру чи спеціалісту з кадрів, закріпивши це рішення у наказі та посадових інструкціях. Однак така делегування не завжди усуває ризики, які можуть виникнути для директора.

"Наказ про делегування функцій сам по собі не звільняє керівника від адміністративної відповідальності, оскільки ця відповідальність законодавчо лежить на ньому. Це більше схоже на інструмент для оптимізації робочих процесів," – підкреслює адвокатка.

Строки давності та загроза накопичення штрафів

За законом, штраф можуть накласти протягом трьох місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Оскільки звіт подається двічі на рік, кожне неподання ТЦК може розцінювати як окреме порушення. Проте автоматично виписати низку штрафів за минулі періоди не можна - у кожному випадку треба окремо аналізувати дати, строки давності та процедуру.

Розблокування продажу авто в сервісних центрах МВС

Компанії часто стикаються з проблемою, коли дізнаються про неї лише під час спроби продати автомобіль, і сервісний центр МВС вимагає довідку з ТЦК. У свою чергу, ТЦК помічає відсутність звітності та ініціює процес притягнення до відповідальності, що фактично перешкоджає укладанню угоди.

В цій ситуації доцільно підготувати свіжий звіт, отримати підтвердження для Міністерства внутрішніх справ та здійснити реєстраційні процедури. Щодо штрафу, його слід вирішувати окремо.

"Не рекомендуємо добровільно визнавати склад адміністративного правопорушення лише з метою прискорення процедури відчуження транспортного засобу без попереднього аналізу матеріалів справи", -- наголошує експертка.

До того ж штраф можна скасувати в суді, якщо ТЦК припустився процедурних помилок: вчасно не повідомив керівника про розгляд справи, порушив строки давності або виписав постанову без належних доказів.

Неочікувані інспекції ТЦК на підприємстві.

Керівники повинні забезпечувати доступ представників ТЦК для оцінки мобілізаційної готовності транспорту. Однак ці візити здійснюються відповідно до затверджених планів і графіків.

Якщо представники військового комісаріату завітали з перевіркою без попереднього сповіщення, перш за все, необхідно перевірити їхні службові посвідчення, повноваження та документи, які підтверджують, що компанія внесена до офіційного графіка. У разі відсутності таких підтверджень, цей факт слід зафіксувати письмово. Рекомендується також залучити адвоката і документувати весь процес перевірки.

Як ТЦК накладає штрафи на підприємства за використання транспорту

В Україні 1 047 компаній отримали постанови за неподання відомостей про транспортні засоби до ТЦК та СП за час війни з 2014 року. Переважну більшість цих санкцій, а саме 87%, наклали вже після початку повномасштабного вторгнення.