Александр Ружицкий: сегодня в Индии практикует более миллиона юристов

Индия. В сознании вырисовываются очертания Тадж-Махала, джунгли, огромные и величественные слоны... Образ этой страны с древнейших времен казался волшебным и недосягаемым для любого европейца. Когда кому-нибудь все же удавалось достичь Индии, скажем, Александру Великому или Марко Поло, ясности таинственной стране это не прибавляло. Совсем наоборот, образ Индии «обрастал» новыми  мифами и легендами.

Даже сейчас, когда мы с ходу можем назвать основную информацию о государственном устройстве, официальных языках общения, количестве населения, или о шедеврах Болливуда, такими же загадочными остаются внутренние законы развития и существования Индии.

В руках настоящего юриста - уникальные инструменты познания другой страны -  правовая система, законодательство, правосудие. Если правильно раскрыть механизмы и логику действия закона в отдельной стране, можно действительно понять и смысл, и направление ее развития. Научиться этому не так просто...

Сегодняшний герой Pravotoday - молодой украинский юрист Александр Ружицкий проходит стажировку в общественной организации «Международный Совет Юристов (International council of Jurists). В эксклюзивном интервью Pravotoday Александр приоткрыл завесу  извечной тайны Индии,  рассказав о том, что значит быть юристом в этой удивительной стране.

Pravotoday: Александр, стажировка, работа и учеба в Европе уже почти никого не удивляет, но Индия - звучит довольно экзотично. Что побудило Вас ехать на стажировку именно на восток?

Александр Ружицкий: Побудили различные факторы, экзотика в том числе.  Индия является интересной страной, с богатым культурным наследием, очень контрастной, мировым центром туризма. Но, кроме того, страна является крупным бизнес-центром в южной Азии. Индия является перспективной и для юристов. Экономический подъем способствует приходу иностранных инвестиций, которые, в свою очередь, требуют качественного юридического сопровождения. Местный рынок юридических услуг пока мало представлен международными юридическими фирмами.

Pravotoday: Как Вы выбирали место для прохождения стажировки. Какие обязанности возлагаются на Вас сегодня?

Александр Ружицкий: Поиск места стажировки происходил через Интернет. Обращался к разным организациям, университетам, но лучшее предложение получил от Aiesec. Для студентов или молодых юристов, которые хотят на восток, могу посоветовать еще ALSA - The Asian Law Students Association. Аналог нашей ELSA. Организация, где я стажируюсь, называется International council of jurists (международный совет юристов), обязанности варьируются в зависимости от текущих задач - от формирования стратегических целей и видения развития организации, до ведения деловой переписки, организации встреч, заявлений или обращений.

Рravotoday: Чему Вы должны были научиться и с чем ознакомиться для того, чтобы выполнять свои профессиональные обязанности в Индии? С какими трудностями Вы столкнулись в первую очередь по приезду?

Александр Ружицкий: Каких-то особых требований к стажерам нет - знание английского языка, адекватность, желание работать.  У меня лично есть опыт общественной деятельности, позволяющий мне легко понимать цели и задачи, которые ставит перед собой организация, находить и предлагать оптимальные пути их достижения.  Трудности? Это регистрация в отделе иммиграции (Foreign registration office). Индия является достаточно бюрократической страной, где много времени отнимают различные формальности, иностранец должен отчитываться о каждом изменении своего постоянного места жительства.

Pravotoday: Чувствуется ли что Индия - это страна с совершенно иной правовой культурой? В чем главные отличия, а в чем, возможно, сходства?

Александр Ружицкий: Индия похожа отсутствием у граждан правой культуры как таковой. Блат, коррупция, попирание закона - будничные вещи в Индии. Здесь всё это еще более развито, чем в Украине (хотя я думал - куда уж больше?). Но правительство пытается это все побороть, навести порядок, хотя не все удается.  Из отличий - юристы в индийских судах носят мантии, такие же как судьи. Внешне трудно определить кто есть кто. А еще, юристы выступают от первого лица в суде (не мой клиент был там-то, а я...). Необычно. Различий и экзотики в правовой культуре действительно много.

Pravotoday: Приходилось ли Вам лично вести дела в Индии? Какую интересную практику Вы уже получили?

Александр Ружицкий:  Дела лично я не вел, иностранные юристы не имеют доступа к судебной деятельности. Но присутствовал на нескольких заседаниях в Верховном суде Индии. Запомнилось дело, где истец жаловался на нарушение его права на свободу передвижения. При нарушении фундаментальных прав индийцы имеют право обращаться напрямую в Верховный суд как в суд первой и последней инстанции. По делу: истец был ранее судим за совершение преступления. После отбытия наказания, согласно индийскому закону, такое лицо перед каждым выездом за границу должно принимать специальное разрешение у правоохранительных органов Индии. Истец требовал отменить обязательность получения такого разрешения. Сотни людей сталкивались с бюрократическими преградами при необходимости выезда за границу. Суд принял решение в пользу истца, что будет прецедентом при рассмотрении подобных дел.

Pravotoday: По вашему мнению, чему украинцам было бы интересно поучиться у индийцев?

Александр Ружицкий: Если говорить о юристах, то индийские юристы настойчивы, очень тщательно относятся к своим обязанностям, к своему внешнему виду. Я был удивлен, как, несмотря на жаркий день, юристы носили жаркие мантии, и в это же время вытирали платками пот со лба. Индийцы очень уважают свои традиции, с уважением относятся к родителям и к старшим. Индусская молодежь очень целеустремленная, хочет перемен и развития, искренне верит в успех проекта «Индия», верит, что скоро страна станет мощной и влиятельной. Об этом им постоянно напоминают баннеры и билборды, которые правительство разместило по всей стране.

Pravotoday: Сравнивая Индию и Китай аналитик банка ABN Amro Шахин Камалудин, определяет, что в банковской сфере, судопроизводстве и СМИ Индия опережает Китай. Как бы Вы сравнили по этим критериям Украину и Индию?

Александр Ружицкий: СМИ в Индии независимы, никогда не слышал о цензуре. Индийцы гордятся тем, что у них демократическая страна, и считают, что индийская демократия - лучшая в мире. Банковский сектор действительно развит, и пострадал от экономического кризиса намного меньше, чем украинский.

Большинство индийских законов были сформированы еще британцами, индийцы до сих пор пользуются ими, внося изменения время от времени. Индийская судебная система пытается «идти в ногу» с мировыми стандартами. Однако остается проблемой высокое количество нерешенных дел, загруженность судов. Причинами этого являются низкие судебные сборы, большое количество населения и недостаточное количество судов. Но проблема загруженности судов делами присуща и Украине.

Судопроизводство в Индии доступно, но представляют интересы клиента в суде только адвокаты. Теоретически клиент имеет право самостоятельно представлять себя в судах, но случается это крайне редко. Адвокаты являются противниками этого по понятным причинам. Судьи тоже против такой «самодеятельности», им легче иметь дело с квалифицированными юристами.

Отличным от Украины является и правоприменение. В Индии за период британской колонизации состоялась рецепция английского права. Сходство с английским правом определялось терминологией, юридической техникой, концепцией нормы права, прецедентам предоставлен официозный характер, постоянно публикуются сборники судебных решений. Местные суды должны придерживаться прецедентов, созданных Верховным Судом Индии.

Pravotoday: Какие нормы индийского права являются более прогрессивными по сравнению с украинскими?

Александр Ружицкий: Постоянно принимаются новые нормы, более адаптированные к требованиям современности. В Индии я бы назвал прогрессивными несколько законов: «О праве на информацию», «О праве интеллектуальной собственности», «О защите прав потребителей». Вам может показаться, что здесь прогрессивного? Поверьте, в индийских реалиях это очень передовые нормативно-правовые акты. А если сравнивать с Украиной, то , в чем Индия опередила Украину - принятие закона «Об информационных технологиях», который еще называют «Кибер закон» (Information Technology Act). Закон был принят с целью увеличения количества электронных сделок, развития электронной коммерции и электронного управления. Им регулируются все электронные транзакции, узакониваются соглашения, заключенные через Интернет, определяется статус электронной подписи. Закон также защищает базы данных пользователей, конфиденциальную информацию, предотвращает киберпреступность.

Pravotoday: Как относятся в Индии к юристам из Украины?

Александр Ружицкий: Относятся хорошо. Вообще индусы очень дружественно относятся к иностранцам, и к иностранным юристам в том числе. Профессия юриста вызывает такую же реакцию, как и в Украине - народ думает, что юрист - человек богатый и уважаемый. Иногда приходится умалчивать о своей профессии, если хочешь выторговать что-то на рынке. В юридических кругах словосочетание «украинский юрист» вызывает интерес. У нас было много встреч с разными индийскими юристами - от адвокатов, которые практикуют в районном суде, до судей Верховного суда Индии. Все относятся с уважением, всегда желают познакомиться или хотя бы пообщаться.

Pravotoday: Традиционно считается, что Индия - это страна сильных обычаев и мощного влияния общины на индивида, насколько это актуально сегодня в юридической сфере?

Александр Ружицкий: Несмотря на то, что Индия имеет конституцию и современные законы, действующие по всей территории Индии, правительство признает так называемое «персональное право», которое является разновидностью обычного права. В отдельных штатах действует Мусульманское право и право Хинду. Этим обычным правом регулируются семейные отношения: брак, развод, усыновление и т.п. Согласно Мусульманскому праву, человек может иметь четыре жены, при условии, что он содержит их.

Также есть нормативные акты, защищающие права женщин от определенного экономического и социального неравенства в обществе.

Традиции Индийского обычного права описаны в книге «History of Dharmasastras» by PVKane. Рекомендую.

Pravotoday: Иногда мы сталкиваемся с «языковым барьером», Вы когда либо попадали в ситуацию полного непонимания с индийскими коллегами по юридическим делам? Успели ли Вы выучить несколько фраз на санскрите?

Александр Ружицкий: Санскрит я не слышал. Хотя санскрит является одним из 22 официальных языков Индии, это скорее речь-символ, которая не используется в общении. Большинство людей в Дели говорят на хинди или на английском языках. Это два государственных языка в Индии. Хинди является родным языком почти для всей центральной и северной Индии, по числу носителей языка хинди занимает 5 позицию в мире! (После арабского, китайского, испанского и английского языков).

Индийские юристы все дела ведут на английские языке, поэтому больших недоразумений не было. Однажды видел, как адвокат принимал очередного клиента, приветственные слова были на хинди, а когда дошло до описания дела, то оба перешли на английский язык.

Проблемой является индийский акцент. У некоторых людей он настолько силён, что иногда трудно идентифицировать, на каком языке к тебе обращаются.

Pravotoday: Какие ограничения действуют в Индии относительно адвокатской деятельности?

Александр Ружицкий: Ответ на этот вопрос разделю на 2 части.

1. Индийские юристы. Юристы, известные в Индии как «advocates» в основном практикуются индивидуально, в отличие от США или Европы, где преобладают юридические фирмы. Юридические фирмы существуют преимущественно лишь в крупных городах.

В Дели около 50,000 (пятидесяти тысяч) юристов, и все они зарегистрированы в Совете адвокатов штата, который подчинен Совету Адвокатов Индии. Юристы руководствуются Актом адвокатской этики, принятым Советом Адвокатов Индии в 1961 году. Акты Совета являются обязательными для всех адвокатов Индии.

Правила этого Акта содержат ряд запретов, например, интересный запрет касается рекламы юриста или юр.фирмы. Только недавно Совет разрешил создавать юристам сайты, где можно размещать только базовую информацию и контакты, но не с коммерческой целью!

2. Международные фирмы. Де-юре, иностранным юридическим фирмам запрещено оказывать юридические услуги в Индии, они не имеют права открывать местные представительства, осуществлять хозяйственную деятельность. Совет адвокатов Индии и другие адвокатские организации являются противниками возможного «вторжения» иностранцев в их монополизированный и консервативный юридический рынок.

Причинно такой позиции является то, что индийские юристы апеллируют к принципу «взаимности» международного права - за право оказывать юридические услуги в Индии юристы хотят получить такое же право в стране происхождения иностранной фирмы.

Однако многие американские и европейские фирмы таки представлены на юридическом рынке Индии. Они подписали соглашения о сотрудничестве с индийскими юридическими компаниями и, таким образом, от их имени предоставляют юридические консультации в Индии. Но иностранные юристы не могут представлять интересы клиента в судах (хотя это ограничение сейчас оспаривается в суде).

Международные юридические фирмы, которые «присутствуют» в Индии: White & Case (USA); Chadbourne & Parke (USA); Ashurst Morris Crisp (UK); Allen & Overy; Baker & Mckenzie и некоторые другие.

Pravotoday: По историческим сведениям, в Древней Индии была сложная система судопроизводства существовали суды царские и внутриобщинные, на каждую административную единицу предназначались судебные коллегии, по Вашему мнению, сегодняшняя судебная система в Индии более европеизированная, или неофициально кастовые суды существуют и сейчас?

Александр Ружицкий: Да, в древние времена Правитель общины был верховной властью. И судьей, и законодателем, и исполнителем. Индия была разделена на тысячи княжеств, и каждое по-своему функционировало. Децентрализация была одной из причин появления различных судов, в том числе так называемых «кастовых судов».

Однако в штатах Харияна и Раджастан и в новейшие времена были определенные дела, рассмотренные «кастовым судами». Верховный суд Индии в порядке конституционного надзора принял решения по поводу таких фактов, которым лишил такие суды любой легитимности. Официально кастовые суды более не существуют. На низком уровне в малых городах или деревнях есть соответствующие мировые органы, уполномоченные решать спор сторон. Обращение в такой орган не лишает права обращаться в суд.

Сегодня судебная система является современной, одной из опор демократии Индии. СМИ недавно напечатали интересный факт, что Верховный суд США рассматривал около 50-70 дел в течение последнего года, в то время как в Верховном суде Индии такое количество дел рассматривается в течение дня. Индийцы считают это доказательством эффективности судебной системы.

Pravotoday: Какие имена коллег в адвокатском кругу Индии вызывают несомненное уважение и почет? Кто является образцами и корифеями юридического дела?

Александр Ружицкий: Индия очень большая страна, где работает более миллиона юристов. В каждой отрасли права есть лучшие представители. Также каждый штат имеет своих успешных и известных юристов. Но их имена неизвестны украинцам, как и украинские юристы неизвестны для индийцев. Слишком разными и далекими являются Украина и Индия. Однако, могу назвать несколько имен, которые являются авторитетными юристами в Индии: