Останні зміни у сфері трудових відносин в Україні
28 грудня 2014 року Верховною Радою України був прийнятий Закон України «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» № 77-VIII (далі - «Закон № 77-VIII»), який набув чинності 1 січня 2015 року.
Законом № 77-VIII внесено ряд змін у законодавство України, спрямованих на впорядкування трудових відносин та посилення відповідальності за порушення трудового законодавства:
1) Кодекс законів про працю України внесено наступні зміни:
• встановлено вимога, що працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, і повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - ЄСВ») (на даний момент - Державна фіскальна служба України) про прийом працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. В даний час такий порядок не розроблено і не прийнято;
• скасовано вимогу щодо реєстрації трудових договорів, укладених між працівниками та роботодавцями - фізичними особами у Державній службі зайнятості України;
• передбачена можливість винесення судових рішень про оформлення трудових відносин з працівником та встановлення їх періоду в разі фактичного виконання роботи без укладення трудового договору або фактичного виконання роботи на умовах повного робочого часу при оформленні роботи працівника на умовах неповного робочого часу. При винесенні таких рішень суди можуть одночасно приймати рішення про виплату працівникові заробітної плати у розмірі не нижче середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності в регіоні без урахування фактично виплаченої заробітної плати та щодо нарахування податку на доходи фізичних осіб та суми ЄСВ;
введено фінансову відповідальність роботодавців у вигляді штрафів за порушення вимог трудового законодавства, а саме:
• фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, встановлене на підприємстві, і виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ і податків;
• порушення встановлених термінів виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більше ніж за один місяць, виплата їх не в повному обсязі;
• недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці.
Залежно від порушення, розміри таких штрафів становлять від однієї мінімальної заробітної плати (станом на 01 січня 2015 року - 1218 гривень) за одне порушення до тридцяти мінімальних заробітних плат (станом на 01 січня 2015 року - 36540 гривень) за кожного працівника, у відношенні якого допущено порушення. Штрафи накладатимуться Державною інспекцією України з питань праці в порядку, який буде затверджений Кабінетом Міністрів України. В даний час такий порядок не розроблено і не прийнято.
2) у кодексі України про адміністративні правопорушення внесено зміни щодо адміністративної відповідальності посадових осіб роботодавця:
• введені штрафи за фактичний допуск особи до роботи без оформлення трудового договору та за допуск до роботи іноземних громадян, осіб без громадянства та осіб, які оформляють статус біженця, без отримання відповідного дозволу на застосування праці;
• збільшено розміри штрафів за порушення вимог законодавства про працю та законодавства про збір та облік ЄСВ та внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
3) Кримінальний кодекс України внесено зміни про кримінальну відповідальність посадових осіб роботодавця:
• віднесено незаконне звільнення працівника у зв'язку з повідомленням останнім про порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» до грубих порушень законодавства про працю, що тягнуть за собою кримінальну відповідальність;
• збільшено розміри штрафів за грубе порушення законодавства про працю та ухилення від сплати ЄСВ та внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
