Зосередження на "божих правах даних": адміністрація Трампа радикально трансформує підхід до звітності у сфері прав людини - WP
Перші звіти, підготовлені відповідно до нових рекомендацій, з'являться в друці наступного року.
Адміністрація Дональда Трампа в Білому домі проводить ревізію щорічних звітів Державного департаменту про права людини, акцентуючи увагу на правах, які "дані Богом". Водночас, нові вказівки для американських дипломатів передбачають детальне вивчення таких тем, як поширеність абортів та гендерних операцій серед неповнолітніх, за інформацією WP.
Нові директиви, які були оприлюднені в четвер, 20 листопада, зобов'язують всі американські посольства та консульства почати підготовку щорічних звітів про ситуацію в країнах відповідно до цих та ряду інших рекомендацій. Це різко відрізняється від традиційного акценту США на таких питаннях, як тортури, політично вмотивовані вбивства та переслідування меншин у звітах про права людини. Перші документи, що відповідатимуть новим вимогам адміністрації Трампа, з'являться наступного року.
Надалі американські дипломати повинні звітувати про "хімічне або хірургічне каліцтво дітей" через процедури зміни статі, спроби примусити людей до евтаназії, державне субсидування абортів та приблизну кількість абортів, що проводяться в тій чи іншій країні щороку, розповів виданню один із представників Державного департаменту.
Державний департамент Сполучених Штатів планує збирати інформацію про політику дій інших країн, акцентуючи увагу на випадках "переваги" для працівників через їхню стать чи расу. Крім того, будуть зібрані дані про арешти, а також про "офіційні розслідування чи попередження", що стосуються висловлювань.
Оголошуючи про такі кардинальні зміни, представники адміністрації Трампа запропонували безкомпромісно американоцентричний і релігійно забарвлений погляд на права людини, пише WP.
"Сполучені Штати продовжують стверджувати важливість Декларації незалежності, яка проголошує, що кожна людина наділена невід'ємними правами, наданими Творцем. Основний акцент робиться на правах, які ми отримали від Бога, а не від державних структур", -- зазначив високопосадовець Державного департаменту.
Представник Державного департаменту Томмі Піготт повідомив, що адміністрація Трампа не дозволить залишати без уваги порушення, такі як "каліцтво дітей, закони, що обмежують свободу слова, а також расову дискримінацію в трудовій сфері".
Така ініціатива віддзеркалює деякі заходи, вжиті Трампом під час першого терміну в Білому домі, коли тодішній держсекретар Майк Помпео створив комісію з "невід'ємних прав". Правозахисні групи розкритикували цю комісію за те, що вона зосередилася на правах власності та релігійних правах, применшуючи інші ключові аспекти прав людини. Комісія не мала значного впливу, перш ніж була розпущена адміністрацією Джо Байдена.
Колишні американські чиновники та правозахисники стурбовані новими рекомендаціями адміністрації Трампа.
"Акцент Державного департаменту на так званих природних правах і знецінення прав, закріплених у Конституції США й інших юридично зобов'язальних документах, свідчить про навмисні спроби обмежити права", -- вважає Узра Зейя, яка була високопосадовцем Державного департаменту за адміністрації Байдена та зараз очолює некомерційну організацію Human Rights First.
Аманда Класінг з Amnesty International заявила, що новий акцент на "невизначених і нечітких природних правах" ігнорує визначену юридичну мету звітів Держдепу.
"Близько десяти років тому Конгрес надав завдання створювати ці звіти відповідно до загальноприйнятих стандартів прав людини, щоб забезпечити інформацією, необхідною для прийняття законодавчих актів, фінансування програм та здійснення контролю, з метою уникнення підтримки порушень прав людини з боку США", -- підкреслює Класінг.
Рішення про кардинальну перебудову звітності було ухвалене під контролем державного секретаря Марко Рубіо.
"Свобода слова" перетворилася на основний принцип Державного департаменту під керівництвом Рубіо. В іншій внутрішній записці, оприлюдненій цього місяця, було зазначено, що це питання буде одним з головних пріоритетів у сфері публічної дипломатії відомства.
Критики зазначають, що, незважаючи на те, що адміністрація Трампа акцентувала увагу на захисті свободи слова для правих організацій, вона не дотримувалася цих же стандартів у випадках, пов'язаних з особами, які висловлювали підтримку Палестини або критикували консервативного прихильника Трампа Чарлі Кірка після загибелі активіста у вересні.
Високий посадовець Державного департаменту, відзначаючи, що стратегія адміністрації Трампа щодо свободи слова має інноваційний характер, підтримав цю ініціативу.
"Якби ми надали нашим звітам політичного відтінку, ви б могли спостерігати більш лояльне ставлення до Західної Європи," - зазначив представник влади.
Адміністрація Трампа неодноразово висловлювала свою критику на адресу демократій Західної Європи з різних аспектів.
Цього місяця Державний департамент також опублікував записку про реорганізацію свого відділу публічної дипломатії, який контролює бюро з питань освіти, культури та глобальних публічних справ і має завдання брати участь у розробці зовнішньої політики, одночасно зміцнюючи відносини між американцями та громадянами інших країн.
У документі з заголовком "Перетворення публічної дипломатії", підписаному заступницею державного секретаря Сарою Роджерс, зазначається, що "свобода слова" стане новим стратегічним пріоритетом для відомства. Роджерс підкреслила, що під час другого терміну адміністрації Трампа Державний департамент занадто часто надавав перевагу питанням безпеки, ігноруючи важливість свободи слова, а також впроваджував соціальний консенсус, характерний для кінця 20 століття, стосовно нових політичних рухів у світі, що призводило до цензури.
У повідомленні, надісланому 12 листопада до всіх дипломатичних і консульських установ США, було небагато конкретних відомостей. Проте Роджерс закликала співробітників серйозно розглянути можливість спілкування або налагодження контактів з особами та країнами, з якими Вашингтон традиційно уникнув діалогу. Вона також запропонувала Державному департаменту обійти журналістів і безпосередньо звертатися до громадськості, використовуючи широкий спектр платформ, взаємодіючи з різноманітними нетрадиційними ЗМІ, інфлюенсерами та медійними особами.
Високопоставлений чиновник адміністрації Трампа заявив, що звіти за 2024 рік є "хорошим попереднім оглядом" того, чого слід очікувати наступного року, але нові інструкції для американських дипломатів дозволять їм створити щось "більш раціональне, читабельне та доступне для громадськості".
Звіти про права людини, що готуються Державним департаментом США, мають майже півстолітню історію. Вони охоплюють 198 держав і територій, і ці документи часто використовуються судами як у США, так і за кордоном.
Звіти Державного департаменту США за 2024 рік з'явилися в серпні, що стало затримкою майже на шість місяців у порівнянні з традиційними термінами. Публікація пройшла без особливого шуму та не надала важливих відомостей, зокрема, про гендерне насильство і переслідування представників ЛГБТК+. Крім того, у цих доповідях містилося значно більше критичних зауважень на адресу союзників США в Західній Європі, зокрема щодо "питань свободи слова".
Основна частина інформації для недавніх звітів про права людини була зібрана під час останнього року роботи адміністрації Байдена, яка акцентувала увагу на захисті прав меншин. Правозахисники зазначили, що звіти за 2024 рік були змінені з метою зменшення критики на адресу важливих союзників у зовнішній політиці, які мають погану репутацію в сфері прав людини, зокрема таких країн, як Сальвадор, Ізраїль та Саудівська Аравія. Водночас, критика країн, які мали конфлікти з адміністрацією Трампа, стала більш активною.
Сполучені Штати традиційно вважають підтримку прав людини, демократії та свободи слова основними аспектами своєї зовнішньої політики. Проте, критики не раз підкреслювали існування подвійних стандартів у відношенні Вашингтона до своїх партнерів.
За президентства Трампа Штати дедалі більше відходять від просування демократії та прав людини, здебільшого розглядаючи це як втручання у справи іншої країни. Адміністрація Трампа в межах радикальної реорганізації Держдепу почала "реформувати" бюро з питань прав людини дипломатичного відомства, яке, за її словами, перетворилося на платформу для "лівих активістів".
