Головний представник ООН з питань біженців: Церква є нашим ключовим союзником.
Бархам Саліх, Верховний комісар ООН у справах біженців, розповідає в інтервʼю для Радіо Ватикану - Vatican News про свою зустріч з Папою Левом XIV та виклики, з якими стикається організація у наданні допомоги біженцям у всьому світі.
Isabella H. de Carvalho - Vaticano
Агентство ООН у справах біженців (УВКБ ООН) повідомило, що станом на середину 2025 року 117,3 мільйона людей у всьому світі були змушені покинути свої домівки через конфлікти, насильство, переслідування або інші події, і серед них було майже 42,5 мільйона біженців. Папа Лев XIV, як і його попередники, неодноразово висловлював занепокоєння Церкви щодо мігрантів і біженців та закликав світ не залишатися пасивними стосовно цієї проблеми. У понеділок, 26 січня 2026 року, Папа зустрівся у Ватикані з Бархамом Саліхом, Верховним комісаром ООН у справах біженців та колишнім президентом Іраку з 2018 по 2022 рік. Пан Саліх сам пережив досвід біженця, а з 1 січня 2026 року почав працювати в Агентстві ООН у справах біженців. В інтерв'ю для Радіо Ватикану - Vatican News Верховний комісар ООН розповідає про свою зустріч зі Святішим Отцем і пояснює різні виклики, з якими сьогодні стикається УВКБ ООН у своїй роботі, коли багато біженців стикаються з труднощам у тому, щоб вийти із ситуації безпритульності, а гуманітарні організації відчувають нестачу ресурсів.
Яка була Ваша зустріч з Папою Левом XIV сьогодні вранці?
Для мене це було винятковою честю зустрітися з Його Святістю. Я з нетерпінням чекав цієї аудієнції з самого початку свого служіння. Мій термін на посаді Верховного комісара з питань біженців триває менше чотирьох тижнів, тому ця зустріч стала для мене прекрасною можливістю обговорити з Святішим Отцем складні проблеми, з якими стикаються біженці. Я щиро вдячний йому за його безперервну підтримку біженців по всьому світу, адже його моральний авторитет грає важливу роль. Підтримка нашої роботи в УВКБ ООН є надзвичайно цінною. Ми розуміємо, наскільки важливо співпрацювати з Церквою та релігійними організаціями, оскільки це допомагає нам виконувати нашу місію з надання допомоги біженцям. Голос Папи та його моральна позиція мають величезне значення. Ми вважаємо цю співпрацю важливим активом, на який можемо покластися у своїй роботі на благо біженців у всьому світі.
Ви розпочали свою роботу 1 січня. Які основні цілі ви поставили перед собою на цей період?
Я приймаю цю відповідальність у часи величезних викликів, зокрема безпрецедентного рівня переміщення населення, у ситуації зменшення можливостей для гуманітарної діяльності та обмежених ресурсів для вирішення проблеми такого масштабу. Мій головний пріоритет полягає в тому, щоб зосередитися на зусиллях, спрямованих на забезпечення більшої кількості ресурсів для задоволення потреб біженців по всьому світу, водночас прагнучи реалізувати нашу місію. Це включає в себе захист біженців, надання термінової допомоги тим, хто її потребує, а також активну працю над пошуком довгострокових рішень. Прикро усвідомлювати, що багато біженців змушені залишатися в стані тимчасового переміщення протягом п'яти і більше років, іноді навіть десятиліттями. Ці люди живуть у таборах, покладаючись на міжнародну гуманітарну допомогу, і це абсолютно неприйнятно. Ми повинні знайти вихід з цієї ситуації і спрямувати зусилля на більш інклюзивні та тривалі рішення. Нещодавно я відвідав Чад і Кенію, де зустрів біженців, які проживають у цих громадах вже близько 25 років, починаючи з 2003 року, і ще більше прибули буквально напередодні. Це свідчить про те, що ми маємо робити більше для тих, хто стикається з тривалим переміщенням. УВКБ ООН не може впоратися з цим завданням самостійно; потрібні злагоджені зусилля з іншими агентствами ООН, країнами, що приймають біженців, міжнародною спільнотою та банками розвитку. Лише так ми зможемо створити умови для приймаючих країн, щоб вони могли надати притулок біженцям і інтегрувати їх у своє суспільство як повноцінних учасників, а не лише як осіб, що залежить від гуманітарної допомоги. Такі держави, як Кенія, Ефіопія, Уганда та Чад, реалізують більш інклюзивні політики та умови життя для біженців, даючи їм можливість брати участь у системах охорони здоров'я, освіти, ринку праці, а також отримувати доступ до юридичних і фінансових послуг. Це потрібно підтримувати через розвиток, щоб бути вигідним для країн, які приймають біженців, і щоб інтегрувати їх поза межами таборів. Адже біженці – це не просто статистика. Це людей, які заслуговують на гідність та захист.
Як УВКБ ООН реагує на сучасні надзвичайні ситуації по всьому світу в умовах різкого зменшення фінансових ресурсів, що сталося в останні місяці, переважно через скорочення підтримки з боку Сполучених Штатів? Які наслідки це може мати найближчим часом?
Нещодавно Сполучені Штати виділили 2 мільярди доларів на спільний фонд Організації Об'єднаних Націй та Управління ООН з координації гуманітарних питань (УКГП). Це позитивний крок, і ми з нетерпінням очікуємо на подальшу підтримку. Проте, враховуючи масштаб існуючих викликів, ці ресурси виглядають надзвичайно обмеженими. Нам необхідно активізувати інформаційну кампанію, щоб залучити більше фінансування. Підтримка біженців у складних ситуаціях є спільною міжнародною відповідальністю. Якщо проаналізувати статистичні дані, вони дійсно вражають, а потреби залишаються актуальними, тому нам безумовно слід шукати додаткові ресурси. Крім того, важливо бути більш гнучкими. Ми повинні продовжувати вдосконалювати нашу реформаторську програму та підвищувати ефективність системи, щоб допомога насправді доходила до тих, хто в ній потребує. Разом з іншими агентствами ООН ми вже працюємо над деякими реформами та ініціативами, спрямованими на підвищення ефективності міжнародної системи допомоги, щоб вона стала більш оперативною та економічно доцільною.
Кількість біженців та переміщених осіб постійно зростає, досягаючи рекордних показників людей, які втікають від війни, порушень прав людини та кліматичних криз. Ця тенденція посилюється, і, здається, ніщо не може її зупинити... Які питання є найактуальнішими для УВКБ ООН на даний момент, і де існують найнагальніші потреби?
Якщо відвідати країни, що сусідять із Суданом, можна на власні очі переконатися в існуванні термінових потреб через великий потік біженців з цього регіону. Аналогічна ситуація спостерігається й у Демократичній Республіці Конго, де потреба в допомозі є надзвичайно актуальною. У Венесуелі, де динаміка розвитку викликає занепокоєння, також спостерігається нагальна потреба. Крім того, ситуація з народом рохінджа, багато з яких вже два десятиліття живуть у таборах, є ще одним яскравим прикладом термінових потреб. Важко визначити, де саме ці потреби найбільші, але ми повинні звертати увагу на щоденні потреби людей. Гуманітарна допомога є критично важливою для створення умов, які сприятимуть довгостроковим рішенням. Ми повинні інтенсивно працювати над розробкою стійких стратегій, які дозволять біженцям інтегруватися в суспільство та стати незалежними. Ці рішення повинні поважати їхні основні права на захист і гідність, а також приносити користь країнам, які їх приймають.
Які аспекти вашої поточної роботи викликають у вас найбільше занепокоєння?
Головною проблемою залишається нестача ресурсів, особливо враховуючи, що кожна нова криза потребує ще більших зусиль, а їх у світі існує чимало. У цьому світлі, я вважаю, що міжнародна спільнота повинна активніше працювати над запобіганням ескалації конфліктів, їх стримуванням та вирішенням. Що стосується кризи переміщення населення, її основним вирішенням є досягнення миру та забезпечення можливості людям повернутися додому в безпечних і гідних умовах.
Яким посланням Ви б хотіли звернутися до світової спільноти?
Наша законна відповідальність як міжнародної спільноти полягає в тому, щоб захищати та надавати допомогу людям, які її потребують. Ми також повинні допомагати у пошуку довгострокових рішень для тих, хто був вимушений покинути свої домівки. Це наша законна відповідальність, моральний обов'язок і наш спільний людський обов'язок. Це питання моралі, і це також те, що ми повинні робити.
Ви вже відзначали значення тісної взаємодії з Церквою та релігійними структурами. Яким чином релігійні організації можуть підтримувати роботу УВКБ ООН?
Релігійні та церковні організації вже активно залучені до надання допомоги. З власного досвіду можу підтвердити, наскільки важлива їхня діяльність і як цінне їхнє партнерство з Організацією Об'єднаних Націй. Сподіваюся, що ми знайдемо можливості для ще більш тісної співпраці з іншими релігійними групами та зосередимося на міжконфесійній благодійності, яка здатна об'єднати нас у поширенні основоположних цінностей нашої віри, зокрема гуманності та підтримки тих, хто цього потребує.
