В Україні планують посилити умови для отримання відстрочки від мобілізації: кого стосуватимуться нові правила?

Довіртеся перевіреному джерелу – підписуйтесь на Telegraf у Google Новинах!

В Україні розробляють нові законодавчі ініціативи, спрямовані на посилення умов відстрочки від мобілізації для осіб, чиї родичі мають інвалідність, а також тих, хто здійснює догляд за хворими членами сім'ї. Ці пропозиції охоплять сім'ї з дітьми та дорослими, які потребують підтримки через свій стан здоров'я.

Які умови відстрочки пропонують змінити

Правозахисниця, колишня міністр соціальної політики та екс-уповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова повідомила у Facebook про перегляд правил. Організація, яку вона представляє — Український центр захисту прав людини — отримала відповідь від Офісу військового омбудсмана на свій запит.

За словами Денисової, у деяких випадках відстрочку пропонують надавати лише тим, хто постійно доглядає родича. При цьому враховуватимуть, чи є в сім'ї інші люди, здатні доглядати хворого чи виховувати дитину.

За словами правозахисниці, представники Офісу військового омбудсмана обґрунтовують потребу в перегляді ситуації тим, що умови, які дають право на відстрочку від мобілізації, суттєво відрізняються від тих, що застосовуються для звільнення з військової служби. Ініціатори цих пропозицій вважають, що це викликає труднощі у забезпеченні принципів рівності та правової визначеності.

Кого торкаються запропонованих обмежень

Ознайомитися з умовами можуть представники різних груп військовозобов'язаних:

* Батьки з інвалідністю до 18 років. Пропонують з'ясовувати, чи є інші люди, які зобов'язані виховувати дитину, а також чи виховують у сім'ї двох неповнолітніх дітей, одна з яких має інвалідність.

Батьки дітей, які страждають від серйозних хвороб і не мають підтвердженого статусу інваліда, можуть отримати нові пільги. Запропоновані зміни передбачають врахування наявності інших осіб, що мають обов'язки по догляду за дитиною, а також ситуацій, коли в родині виховується двоє неповнолітніх дітей.

* Чоловіки та дружини осіб з інвалідністю I та II груп. Серед зазначених умов - необхідність постійного та безпосереднього догляду за партнером.

* Чоловіки та дружини осіб з інвалідністю III групи. У випадках, які регулюються законодавством, зокрема при специфічних онкологічних недугах, відсутності кінцівок та інших серйозних захворюваннях, також пропонується ввести норму про звільнення.

* Люди, у яких батько чи мати мають інвалідність І чи ІІ групи. Для отримання відстрочки від них пропонують вимагати постійного догляду батьків. Таку ж умову хочуть встановити для догляду за батьками чоловіка чи дружини з інвалідністю цих груп.

* Люди, які доглядають хворих членів сім'ї. Право на відстрочку пропонують пов'язати із відсутністю інших людей, які можуть забезпечити необхідний догляд.

* Члени родини другого та третього ступенів спорідненості, які надають догляд особам з інвалідністю I або II групи. Пропонується виключити спеціальні умови для родичів третього ступеня, тоді як для родичів другого ступеня слід ввести додаткові обмеження.

* Опікуни осіб, яких суд визнав недієздатними. Пропонується внести до умов вимогу про відсутність інших осіб, які виконують обов'язки опікунів або піклувальників.

Чому Денисова висловлює незгоду з певними пропозиціями?

Людмила Денисова висловила думку, що не варто вирішувати суперечності у законодавстві за рахунок зменшення існуючих гарантій для сімей. Вона зазначила, що Офіс військового омбудсмана аргументує зміни тим, що затримка служби через стан здоров'я родича, коли постійний догляд не є необхідним, може створити можливості для ухилення від призову. Правозахисниця підкреслює, що особам з інвалідністю може знадобитися підтримка близьких на регулярній основі, навіть якщо формально не визначено потребу в постійному догляді.

Денисова нагадала про законопроект №15057, який розглядався влітку. Цей документ передбачав розширення можливостей для звільнення з військової служби осіб, що мають дітей з інвалідністю. Згідно з інформацією Міністерства оборони, наданою Українському центру захисту прав людини, на той час у Збройних Силах України та у військових частинах, що підпорядковуються цьому відомству, проходили службу близько 2000 військовослужбовців, у яких були діти з інвалідністю до 18 років.

Правозахисниця вважає, що нові ініціативи звужують можливості для відстрочки у деяких батьків, замість того, щоб створити додаткові гарантії для військових, які мають подібні сімейні ситуації. Український центр захисту прав людини має намір подати свої зауваження до відповідного комітету Верховної Ради.

Яка доля чекає на вже наявні відстрочення?

Чинні підстави для відстрочення зберігаються. Денисова наголосила, що документи, отримані від Офісу військового омбудсмана, містять законодавчі пропозиції. Щоб запровадити нові умови, відповідні зміни мають пройти встановлену процедуру ухвалення.

За інформацією, наданою "Телеграфом", Житомирський окружний адміністративний суд відмовив у наданні відстрочки чоловіку, який доглядав за своєю матір'ю. У неї була ще одна повнолітня дочка. Суд аргументував своє рішення статтею 202 Сімейного кодексу, яка вимагає від повнолітніх дітей забезпечувати утримання непрацездатних батьків, незалежно від того, чи проживають вони разом. Таким чином, наявність іншого родича може впливати на рішення суду, але саме по собі це не є доказом того, що саме він забезпечує необхідний догляд. Під час розгляду справи основний акцент був зроблений на обов'язок утримання батька.