Виктор Швец: Уиткофф — сторонник Путина или изменник Трампа? — Блоги | OBOZ.UA
На мою думку, це питання є одним з найзначніших, на яке американська влада повинна знайти відповідь у найближчому майбутньому. Проте, незалежно від того, якою буде ця відповідь, ситуація для адміністрації Трампа в США стає дедалі більш тривожною.
Деякі люди помилково вважають, що президент США володіє найвищою владою в країні і може без обмежень реалізовувати будь-які свої бажання, як це робить Путін у Росії. Проте це не відповідає дійсності.
Сполучені Штати - це демократична країна, для якої головною цінністю було і залишається - демократія і права людини. Наступного року США будуть святкувати 250 - річчя з дня заснування своєї країни, якою американці завжди пишалися і любили.
Давайте ще раз звернемо увагу на те, що в Сполучених Штатах Америки влада не зосереджена в руках однієї особи чи інституції, а розподілена між різними гілками відповідно до Конституції. Ця структура, відома як поділ влади та система стримувань і противаг, забезпечує те, що жодна з гілок не може здобути абсолютну владу. Основним законом країни, якому підпорядковуються усі органи влади та громадяни, є Конституція США.
Всі кроки уряду мають відповідати її принципам.
Верховна влада реалізується через три автономні, але взаємопов'язані гілки федерального уряду:
Найвищим представницьким органом американського народу є Конгрес, який формується з Палати представників та Сенату. Саме цей орган має повноваження ініціювати процедуру імпічменту стосовно президента США, що неодноразово відбувалося в історії країни.
Виконавчу владу очолює президент США, який є главою держави і верховним головнокомандувачем збройних сил.
Верховний суд, що є найвищою судовою інстанцією, виконує роль тлумача законів та Конституції Сполучених Штатів.
Отже, в Сполучених Штатах не існує єдиного "вищого правителя" з необмеженою владою. Влада розподілена, і громадяни підпорядковуються федеральним законам, які ухвалює Конгрес, затверджує Президент, а також тлумачить судова система, все це в рамках загального верховенства Конституції.
Чому я зацікавився структурою влади в Сполучених Штатах? Це дозволяє усвідомити, що США насправді є демократичною державою, де влада зобов'язана враховувати бажання свого населення.
З огляду на це, необхідно нагадати, що у цьому місяці у деяких округах пройшли довибори до Конгресу США і вибори губернаторів в деяких штатах.
У всіх цих виборах, де брали участь кандидати від Республіканської та Демократичної партій, представники Трампа зазнали поразки.
Представники Демократичної партії стали губернаторами трьох штатів, а також були обрані нові члени Конгресу США від цієї політичної сили.
На пост мэра Нью-Йорка был избран представитель Демократической партии.
Популярність Трампа різко знижується, і кількість виборців, які йому довіряють, стає все меншою. Крім того, в січні планують залишити свої посади ще двоє найвідданіших прихильників Трампа у Конгресі. Існують вагомі підстави вважати, що їхні місця можуть зайняти кандидати від демократів.
Якщо таке станеться, то Республіканська партія буде мати перевагу у Палаті Представників тільки на один голос. А зважаючи на різку критику політики Трампа, в тому числі і щодо України, це співвідношення може ще змінитися не на користь Трампа.
Вже раз Палата Представників оголошувала імпічмент Трампу в першу каденцію через його тиск на президента України Зеленського. Що буле далі: побачимо. Події дуже швидко набирають обертів.
А тепер переходимо до Віткоффа.
Не можна виключати, що його діяльність може спричинити серйозні проблеми для Трампа. Давайте коротко зʼясуємо.
Вже ні для кого не секрет, що так званий "мирний план Трампа" насправді був планом Путіна. І це ніякий не був мирний план!
Це була стратегія Путіна щодо здачі України.
Хто і як його просував і яким чином він став планом Трампа добре видно із роздрукованих переговорів, які оприлюднив Bloomberg, найбільш наближених до путіна чиновників з Віткоффом.
Після того, як українська делегація, разом із своїми європейськими союзниками, провела продуктивні переговори з високопосадовцями США, план Путіна зазнав суттєвих змін і став відкритим для подальшого обговорення.
Проте, раптово для всього світу, інформаційне агентство Bloomberg опублікувало записи перехоплених розмов між згаданими особами. Виникло чимало запитань стосовно того, хто міг здійснити фіксацію цих бесід, адже вони проводилися між найближчими соратниками Путіна. Особливо цікаві були розмови Ушакова та Віткоффа.
Для того щоб відповісти на це питання треба спитати, а кому було вигідним оприлюднення цих переговорів, які можуть вплинути на можливість подальших переговорів щодо відредагованого мирного плану.
Відповідь, тільки одна - єдиною особою, якій це було вигідно є - Путін.
Він зрозумів, що план який він розробив для того щоб примусити Україну капітулювати, відхилений українцями, спільно з європейцями і американцями. Погоджуватися проводити переговори щодо плана, який він категорично відхиляє Путіну не було сенсу. Але, він не хотів і публічно відмовлятися від його обговорення, тому, напевно, і виник план оприлюднити ці переговори, щод повністю дискредитувати їх учасників і перш за все Віткоффа.
Путін сподівався, що після цього скандалу план мирного врегулювання Трампа перестане бути актуальним.
Ситуація для Путіна, ймовірно, була настільки критичною, що він навіть вирішив "забрати" Віткоффа.
Давайте зʼясуємо, а хто ж такий Віткофф, чи може бути він лобістом Путіна?
Лобізм у США є законною та контрольованою діяльністю, яка має на меті впливати на ухвалення рішень державними органами, представляючи інтереси різних груп, підприємств та навіть іноземних держав. Ця сфера регулюється спеціальними законами, і лобісти зобов’язані проходити процедуру реєстрації. Існують як професійні, так і етнічні лобістські організації. Ставлення суспільства до лобізму в Америці є складним і підлягає постійному моніторингу з боку громадськості та держави.
Чи можливим було, що Віткофф виступав у ролі лобіста для Путіна?
Ні, як представник уряду США, Віткофф не мав повноважень для консультацій з високопосадовцями Росії щодо питань, що потребують схвалення президента США для затвердження угоди від його імені.
Така взаємодія є виходом за рамки повноважних посад і може бути розцінена як втручання у внутрішні справи, що є порушенням дипломатичних норм і міжнародних правил.
Усі консультації, що виникають у контексті міждержавних відносин, мають здійснюватися згідно з визначеними дипломатичними нормами та через офіційні канали, а не через неформальні рекомендації.
Втручання в процеси приняття рішень другою страною є порушенням принципу невтручання, який являється одним із найбільш важливих у международному праві.
Такі дії можуть бути розцінені як спроба тиску на американську адміністрацію або як спроба дискредитації влади, що є недопустимим у міжнародних відносинах
Стів Віткофф (Steve Witkoff), виступаючий в якості спец представника президента США , консультував помічника президента Росії Юрія Ушакова про те, як краще представити пропозиції Трампу, щоб той їх прийняв.
Віткофф діяв як неофіційний спеціальний представник, пов'язаний з кампанією Трампа, хоча насправді був діючий високопоставлений чиновник у поточній адміністрації США, уповноважений вести офіційні переговори.
Цілком зрозуміло, що Віткофф не міг виступати в ролі офіційного лобіста Путіна, оскільки займав активну позицію на посаді високопрофесійного чиновника в уряді США.
Чи можна вважати Віткоффа зрадником Трампа? Це питання, на яке повинні дати відповідь американські органи влади. У Конгресі деякі його члени відкрито засуджують дії Віткоффа як незаконні і закликають до його звільнення. Усі охочі мають можливість ознайомитися з опублікованими переговорами зазначених осіб і самостійно визначити, в чиїх інтересах діяв Віткофф: чи справді він був лобістом Путіна та зрадником Трампа.
Bloomberg оприлюднив документи, що підтверджують, що так званий "План" насправді був розроблений в Росії спеціальними представниками Путіна, Дмитрієвим і Ушаковим. Вони передали цей план своєму агенту Віткоффу, який відкрито висловлює підтримку Путіну. З наведених даних можна зробити висновок, що Віткофф фактично виконує доручення Путіна, зокрема, намагаючись переконати Трампа прийняти його пропозиції.
При цьому Віткофф має прямий доступ до Трампа і необмежені повноваження від нього і знає усі слабкості Трампа, радить Путіну і його помічникам, як потрібно вести себе з Трампом, що йому говорить, щоб отримати від Трампа необхідний результат.
Отже, Віткофф пропонує Путіну підкреслювати позитивні якості Трампа, називаючи його видатним політиком, який зміг зупинити вісім конфліктів.
Віткоффа рекомендації були повністю реалізовані Путіним.
Проте, Путін добре усвідомлює, що жоден інший варіант, окрім капітуляції України, його не задовольнить. Тож продовжувати гру з Трампом щодо "мирного врегулювання" дев'ятої війни (з Україною) він більше не має наміру. Внаслідок цього він знову підняв питання про нелегітимність української влади, з якою, на його думку, не можна укладати жодних юридичних угод.
За словами Пола Зонна в New York Times, "Володимир В. Путін, президент Росії, у четвер виступив на захист спеціального посланника президента Трампа, відповідаючи на звинувачення в прокремлівській упередженості. Він охарактеризував його як "розумну особистість", яка адекватно відображає позицію своєї держави та її лідера."
Захист посланника Стіва Віткова з'явився після того, як Bloomberg News опублікувала стенограму телефонної розмови між паном Вітковим та помічником Кремля з питань зовнішньої політики Юрієм Ушаковим. Критики скористалися цим дзвінком, щоб звинуватити пана Віткова в однобокості щодо Росії, оскільки адміністрація Трампа просуває дружній до Кремля план припинення війни в Україні.
Під час мирних переговорів, додав пан Путін, представники Росії та Америки провели діалог "без лайки та плювання один на одного, як розумні люди".
Пропозиція США щодо мирного врегулювання, озвучена минулого тижня, викликала хвилю невдоволення через її схильність до Росії. Це спонукало українських та європейських посадовців шукати способи внесення змін під час переговорів, що відбулися в Женеві наприкінці тижня під керівництвом державного секретаря Марка Рубіо. У четвер Володимир Путін заявив, що деякі пункти початкового 28-пунктового мирного плану Дональда Трампа можуть бути прийнятними, однак інші вимагатимуть значних обговорень. Серед питань, які потребують додаткових консультацій, він виділив той, що стосується "де-факто" визнання Криму, Донецька та Луганська як частини Росії. Кремль, який незаконно анексував Крим у 2014 році, чітко висловив намір повністю інтегрувати Донецьк і Луганськ, що є частиною українського Донбасу.
Пан Путін повторив свою погрозу продовжити захоплення української території силою, якщо мирна угода не відповідатиме його вимогам. Вони включають юридично обов'язкову заборону на членство України в НАТО, обмеження військової сили Києва та гарантії російської мови та Російської православної церкви в Україні
Російський президент прокоментував витік розмови між паном Вітковим і паном Ушаковим, а також оприлюднення іншої бесіди між паном Ушаковим та спеціальним посланником президента Путіна Кирилом Дмитрієвим, зазначивши, що це пов'язано з напруженістю у західному істеблішменті щодо підходів до мирних переговорів з Росією.
Тобто, для Путіна єдиний план який може його влаштувати - це план капітуляції України.
Що стосується участі Віткоффа у цих подіях, які наразі викликають активні дебати серед американських посадовців, то це питання, яке має вирішити президент Трамп.
Проте, якщо ми припустимо, що витік записів "Віткоффа" був організований Путіним, який є головним вигодоутримувачем від цієї ситуації, то варто визнати, що він, як це часто трапляється, намагався використати чужі зусилля для досягнення своїх цілей. З одного боку, мирний план Трампа втратив свою актуальність не через дії Путіна, а з іншого – виник серйозний внутрішньополітичний конфлікт для Трампа.
Трампу не було достатньо Епштейна: так Путін добавив йому ще й Віткоффа.
Я переконаний, що ці події неодмінно викличуть реакцію з боку американської адміністрації. Якщо це не станеться негайно, то, без сумніву, в найближчому майбутньому, коли ситуація в Конгресі зміниться.
