Втрата фінансової допомоги та соціальних пільг: новий законодавчий акт щодо внутрішньо переміщених осіб надасть можливість знімати їх з реєстрації без їхнього власного звернення.
Уряд працює над новим законопроектом щодо внутрішньо переміщених осіб (ВПО), який надасть можливість знімати їх з обліку без особистої заяви. Для цього буде достатньо, щоб їхня рідна громада отримала статус "безпечної". Правозахисники наполегливо закликають до проведення індивідуальної оцінки потреб кожної особи перед позбавленням статусу.
В Україні розробляють новий законопроект, спрямований на захист прав внутрішньо переміщених осіб, який має потенціал кардинально змінити умови їх обліку. Як інформує UkrainianWall, уряд має намір ввести новий механізм, згідно з яким переселенці можуть бути зняті з реєстрації ВПО без їхньої особистої заяви — достатньо, щоб їхня рідна громада отримала статус "безпечної для повернення". Це призведе до автоматичної втрати щомісячних фінансових виплат, комунальних пільг, а також права участі в житлових програмах.
Правозахисники вже почали бити на сполох. Тетяна Дурнєва, виконавча директорка ГО "Громадський Холдинг "Група впливу"", зазначає, що головна небезпека нового законодавства полягає в тому, що фізична безпека території не забезпечує належних умов для гідного життя. Будинок людини може бути знищеним, робочі місця можуть зникнути, а соціальні зв'язки – бути втраченими. "Зруйнований будинок не зникає просто через зміну статусу громади", – підкреслюють в "Групі впливу".
Які пропозиції висунули правозахисники: чотири основні вимоги.
З метою уникнення масового позбавлення переселенців державної допомоги, громадські організації виступають за внесення чотирьох важливих змін до законопроєкту. Перша зміна полягає у впровадженні індивідуальної оцінки потреб кожної особи перед її виключенням з обліку: необхідно перевіряти реальний стан житлових умов, можливості для працевлаштування та потреби у медичному обслуговуванні. Другою зміною є визнання зруйнованого житла окремим підставою для збереження статусу внутрішньо переміщеної особи, незалежно від формального статусу відповідної громади.
Третя вимога полягає в введенні перехідного періоду, який дозволить поступово зменшити виплати та пільги, замість раптового їх припинення. Четверта вимога стосується створення відкритого та прозорого механізму, який дозволить оскаржити рішення про визнання громади "безпечною", щоб ухвалення таких рішень не відбувалося кулуарно. Правозахисники підкреслюють, що позбавлення статусу внутрішньо переміщеної особи внаслідок зміни статусу громади, без врахування індивідуальних обставин, є формою примусу, що суперечить міжнародним нормам захисту прав людини.
Цифрові перешкоди: які проблеми виникають у "Дії"
Окремий ряд проблем пов'язаний із цифровими послугами. У застосунку "Дія" досі немає інформації про переселенців, які залишили свої домівки до 2022 року. Виникають технічні збої, через які довідки для дітей, які є внутрішньо переміщеними особами, зникають з цифрових сервісів після отримання ID-картки у 14 років. На місцях часто вимагають додаткові витяги з реєстрації, незважаючи на наявність відповідного штампа в паспорті. Крім того, при зміні місця проживання людям доводиться знову подавати весь пакет документів, хоча за законом це не є необхідним.
Щоб вирішити ці питання, правозахисники радять вжити три основні заходи: інтегрувати наявні дані в систему "Дія", забезпечити автоматичний перенесення інформації про дітей після отримання ними першого паспорта та впровадити автоматичну реєстрацію статусу внутрішньо переміщених осіб (ВПО) для дітей, що народилися в родинах переселенців, без необхідності окремого звернення з боку батьків.
Які дії можуть вжити переселенці вже сьогодні?
Поки законопроєкт ще перебуває на стадії підготовки, переселенцям рекомендується негайно перевірити свій статус у додатку "Дія" та впевнитись у правильності відображення довідки ВПО. У разі, якщо інформація зникла, зверніться до найближчого Центру надання адміністративних послуг або управління соціального захисту, взявши з собою паспорт і, якщо є, паперову версію довідки ВПО. Також варто окремо перевірити довідки дітей, особливо в ситуаціях, коли дитина нещодавно отримала ID-картку.
Правозахисники також закликають провести ревізію відомчих актів, щоб доступ до базових послуг -- водійського посвідчення, банківських і медичних сервісів -- залежав від реєстрації місця проживання чи громадянства, а не від формального статусу ВПО. Це має розірвати замкнене коло, коли людина стає заручником довідки навіть після успішної інтеграції в новій громаді.
У попередніх публікаціях UkrainianWall повідомляв, що пфу розділив виплати для батьків і дітей: прийомні родини отримають різні суми, які можна буде переглянути в особистому кабінеті.
