На мою думку, необхідно надавати підтримку тим, хто постраждав, навіть якщо ми не знайомі з їхніми життєвими ситуаціями.
Анелі Пеппер, радниця Голови ООН в Україні, про постраждалих від сексуального насильства, пов'язаного з війною в Україні (СНПК), підтримку ООН та необхідність надавати постраждалим не лише голос, а й можливість впливати на прийняття рішень
Минулого листопада я був глибоко вражений словами однієї жінки, яка пережила сексуальне насильство в умовах конфлікту та стала активною учасницею нашої спільної діяльності в Україні. Вона поділилася своїми переживаннями, зазначивши, що коли вперше вирішила виступити за себе та інших постраждалих, їй здавалося, що у неї є лише власна історія. Її запрошували до круглих столів, де ухвалюються важливі рішення, але вона сумнівалася, що має достатньо знань і досвіду, щоб виступати там упевнено.
З часом і завдяки підтримці правозахисників, агенцій ООН та інших партнерів вона разом з іншими змогла створити сильні спільноти постраждалих і напрацювати інструменти для впливу на рішення та програми. Сьогодні вона - визнаний голос у темі прав постраждалих від сексуального насилля під час війни як в Україні, так і на міжнародному рівні. Разом з іншими жінка працює над тим, щоб будувати майбутнє, у якому є справедливість і підтримка для людей, які пережили подібні жахи.
Її оповідь нагадує мені про те, що важливо не лише висловлювати підтримку постраждалим, а й забезпечити умови, в яких вони зможуть дійсно впливати на прийняття рішень. Ще одне ключове повідомлення, яке сьогодні активно обговорюється в Україні: "Ніхто не може вирішувати за нас".
Для того щоб усвідомити природу СНПК та його відмінності від інших видів насильства, слід врахувати, що це насильство має пряме або непряме відношення до війни чи збройних конфліктів.
У світі сексуальне насильство під час збройних конфліктів часто використовується як інструмент приниження, залякування, осоромлення та примусу. Стигма, пов'язана з такими злочинами, часто заважає людям говорити про пережите. Це підриває довіру в суспільстві й може руйнувати громади та сім'ї.
Наприклад, солдат може скоїти акт насильства щодо цивільного мешканця в спільноті, яку він сприймає як ворожу, лише через те, що ця особа символізує "іншу сторону". У певних ситуаціях подібні злочини відбуваються на очах у родичів, що завдає серйозної психологічної травми не лише жертві, але й її близьким, а також може вплинути на наступні покоління.
З моменту початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року Моніторингова місія ООН з прав людини зафіксувала більше 780 випадків сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом. Переважна частина цих злочинів була скоєна російськими військовими щодо українських військовополонених та цивільних осіб, яких утримували в тюрмах як на окупованих територіях України, так і на території Росії. Хоча жінки також стали жертвами насильства, більшість задокументованих випадків стосується чоловіків.
Згідно зі звітом Управління Верховного комісара ООН з прав людини за вересень 2025 року, більше 92% звільнених цивільних осіб, яких опитували з червня 2023 року, заявили про факти катувань під час утримання, в тому числі з використанням сексуального насильства.
Цивільні особи, які зазнали затримання, ділилися жахливими свідченнями про випадки зґвалтування, електрошок, побиття в інтимних зонах, примусове оголення, образливе ставлення та погрози сексуального насильства. У населених пунктах, що знаходяться під контролем окупантів, російські військові також вдавалися до актів сексуального насильства проти цивільних осіб, зокрема, жінок. Постраждалі розповідали про випадки зґвалтування, групових зґвалтувань, сексуальних нападів і домагань.
СПНК зазвичай пов'язують із насильством щодо жінок і дітей. Моя офіційна посада в Україні формулюється як "старша радниця з питань захисту жінок", хоча значна частина випадків СПНК, зафіксованих Моніторинговою місією ООН з прав людини, стосується чоловіків. Багато з цих повідомлень надходять від цивільних осіб, які були затримані, або колишніх військовополонених, серед яких більшість становлять чоловіки. Гендерні стереотипи та соціальна стигма значно впливають на цю ситуацію. Чоловікам часто важко визнати: "Це сталося зі мною" і бути почутими. Навіть коли вони наважуються висловити свої переживання, їм не завжди надають необхідну підтримку.
Уявлення про те, хто саме страждає від СПНК, впливають на доступність послуг. Одна з керівниць місцевої правозахисної організації розповідала, як через скорочення фінансування у 2025 році їм довелося закрити програми допомоги, які були доступні і для чоловіків, і для жінок. До них звернувся чоловік, який пережив сексуальне насильство, але вони не змогли йому допомогти.
Уявіть весь жах такої ситуації як і для організації, так і для людини, яка звернулася по допомогу. Адже за гуманітарними принципами кожен має мати рівний доступ до підтримки. Згодом організації вдалося відновити ці послуги, однак їхня сталість для всіх постраждалих, незалежно від статі чи віку, залишається під загрозою.
ООН спільно з урядом України та представниками громадянського суспільства прагне забезпечити, щоб підходи до боротьби з насильством були не лише зосереджені на підтримці постраждалих, а й враховували гендерну інклюзію. Важливу увагу також приділяють іншим групам, які можуть стикатися з додатковими труднощами, зокрема етнічним меншинам та спільноті LGBTQI+.
Сьогодні Україна виділяється на світовій арені через співпрацю між урядом та організаціями, що підтримують постраждалих, а також завдяки зусиллям у сфері підвищення обізнаності.
Два роки тому участь осіб, які зазнали шкоди, у зустрічах переважно зводилася до поділу власними переживаннями. Сьогодні ж становище змінилося: вони все частіше беруть на себе ініціативу, формуючи порядок денний і ведучи обговорення через мережі постраждалих та відповідні організації.
Наразі в Україні діє вісім таких мереж: дві жіночі та шість чоловічих, три з яких створено лише у 2025 році. Вони підтримують зв'язок зі своїми громадами, допомагають людям знаходити потрібні послуги й юридичну допомогу, створюють безпечний простір для тих, хто ще не готовий говорити відкрито, а також адвокатують інтереси своїх учасників.
Деякі з цих мереж вже починають надавати послуги самостійно. Наприклад, у серпні 2025 року за підтримки МОМ та партнерів була створена мережа чоловіків-постраждалих "Шлях вільних", яка в партнерстві з Запорізькою обласною адміністрацією відкрила клініку спеціалізованої допомоги. Ця клініка надає безкоштовні послуги як для чоловіків, так і для жінок, пропонуючи один з найбільш затребуваних видів підтримки - спеціалізовану медичну допомогу постраждалим.
Функція ООН у цій діяльності залишається незмінною: забезпечувати підтримку цим ініціативам до моменту, коли вони зможуть існувати автономно.
У 2024 році Україна вперше прийняла закон, що визнає жертв сексуального насильства, пов'язаного з війною, та їхні права на компенсацію. Поліція та постачальники послуг все частіше впроваджують методи, що орієнтуються на потреби потерпілих і враховують їхній травматичний досвід, зокрема через створення спеціально обладнаних кімнат для допитів. Додатково, деякі регіональні адміністрації заклали фінансування для роботи з питаннями, пов'язаними з CRSV, у своїх планах на 2026 рік, щоб підтримати ці ініціативи.
У 2022 році ЮНФПА та Офіс віцепрем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції запустили по всій країні модель "єдиного вікна", відому як Центри допомоги постраждалим. Вони обслуговують не тільки постраждалих від СНПК, а і допомогають розібратися і з іншими запитами. Водночас усі працівники проходять спеціальне навчання щодо роботи з випадками СНПК. Це означає, що будь-яка людина незалежно від статі чи віку може звернутися до центру без відчуття стигматизації.
Минулого року я відвідала центр у Львові, який приймає велику кількість внутрішньо переміщених людей з різних регіонів України. Під час однієї зустрічі нам вдалося визначити прогалини в роботі з LGBTQI+ спільнотами, зокрема з людьми, які були змушені покинути свої домівки, і налагодити контакт із місцевою організацією, що працює з цими групами. Зараз ці дві структури співпрацюють: координують свої дії, обмінюються направленнями та поступово вибудовують довіру. Такий підхід є надзвичайно важливим, адже дозволяє охопити допомогою також тих постраждалих, які можуть не довіряти надавачам послуг поза межами своїх спільнот.
Щоб створити краще майбутнє для постраждалих від СПНК, необхідно зрозуміти їхні унікальні виклики та слухати їх, коли вони говорять про свої потреби.
Це потребує тривалих інвестицій у постраждалі громади, зокрема в їхні мережі, механізми компенсації, що відповідають їхнім потребам і пріоритетам, а також у створення середовищ і надання підтримки для збереження та подальшого розвитку вже досягнутого прогресу в Україні.
Спільна робота уряду, Організації Об'єднаних Націй, громадянського суспільства та фахівців, які працюють безпосередньо з постраждалими, посилила відповідь України на сексуальне насильство, пов'язане з війною. Тисячі спеціалістів уже пройшли навчання, що дозволило покращити підтримку постраждалих і зробити послуги доступнішими. У пілотних регіонах ефективніше працюють системи перенаправлення, а краща координація між службами та чіткіше розуміння наявних послуг допомогли розширити доступ до життєво необхідної допомоги.
Ця діяльність, спрямована на захист прав і відновлення справедливості для постраждалих, фактично є інвестицією в національну стабільність, добробут, рівність та перехід до тривалого відновлення під егідою уряду України на всіх рівнях — як на загальнонаціональному, так і в окремих регіонах та громадах країни.
