Без повторного ВЛК: 56 тисяч гривень штрафу та заблоковані рахунки - Спеціальна тема.
ТЦК пред'явив звинувачення багатодітному батькові, який користувався правом на відстрочку від призову, у порушенні норм військового обліку.
35-річний мешканець Києва, батько п'яти дітей та голова об'єднання співвласників багатоквартирних будинків в Деснянському районі столиці, дізнався про блокування своїх банківських рахунків у найнеочікуваніший момент — під час розрахунку за покупки в магазині, коли його картки почали відмовляти одна за одною.
"Я взагалі не розумів, що відбувається. Це був шок. Спершу скористався однією карткою -- прийшла відмова, іншою -- те саме, -- розповідає Алок Раман Прасад. -- Одразу після цього в Дії з'явилося повідомлення про активне виконавче провадження на 56 369 гривень. Я зателефонував державному виконавцеві Деснянської виконавчої служби. Там підтвердили: так, виконуємо провадження, назвали номер і запевнили, що це не помилка. При цьому жодного попередження про арешт рахунків напередодні не було -- усе відбулося миттєво. Навіть із картки "Пакунок малюка" списали 1564 гривні -- це ж державна допомога при народженні дитини. Але і після списання всіх коштів штраф не був погашений, адже на моїх рахунках просто не було такої великої суми".
Виявилося, що причиною блокування рахунків і списання з них коштів став штраф від ТЦК за нібито порушення правил військового обліку. Однак ця ситуація має свою історію. "У 2007 році, коли я навчався в 11-му класі, я пройшов військово-лікарську комісію, і мене визнали обмежено придатним через остеохондроз та плоскостопість", - зазначає Алок Раман. "У 2023 році я працював на підприємстві, що належить до критичної інфраструктури, і мав бронь. Під час роботи мені вручили повістку, але я звернувся до свого Деснянського ТЦК, де отримав направлення на військово-лікарську комісію. За два тижні я пройшов повний огляд, здав усі необхідні аналізи та флюорографію, і в січні 2024 року мене визнали придатним до служби."
Після завершення військово-лікарняної комісії мені видали тимчасове посвідчення військовозобов'язаного. Однак у застосунку "Резерв+" нових даних не з'явилося: інформація про проходження ВЛК у 2007 році залишилася без змін. Я з таким випадком не стикався раніше, тому спочатку вирішив, що просто немає оновлень у додатку, але, напевно, в електронній базі ТЦК ці дані є, адже у мене на руках є документ з усією необхідною інформацією. Крім того, восени 2024 року Алок Раман отримав відстрочку як батько багатодітної сім'ї через додаток "Резерв+", і згодом вона автоматично продовжувалася. Тож він був упевнений, що всі його дані вже внесені в систему і жодних додаткових дій з його боку не вимагалося.
Та раптом цього року, попри відстрочку, бронь і пройдену ВЛК, чоловік опинився в розшуку. "Я пройшов ВЛК, отримав документ, який це підтверджує. Але хтось у ТЦК не вніс цих даних в електронну систему, -- пояснює багатодітний батько. -- Коли дізнався про зміни до законодавства (йдеться про закон, яким скасували статус "обмежено придатний" і зобов'язали пройти повторну ВЛК. -- Авт.), розумів, що вони мене не стосуються, бо мене визнано придатним, тож я ні за що не хвилювався. Жодних повісток про необхідність проходження повторної ВЛК не отримував. Навіть не припускав, що у ТЦК цих даних немає, -- жив, працював, допомагав дружині виховувати дітей -- найстаршій дитині 8 років, найменшій -- лише 4 місяці".
Однак у січні цього року, коли киянин їхав із заправки додому, його зупинив наряд поліції разом із військовослужбовцями ТЦК. "Перевірили у планшеті й сказали, що я перебуваю в розшуку, після чого доставили до ТЦК, -- каже чоловік. -- Я показав усі документи, що проходив ВЛК у 2024 році, але мені відповіли, що це вже не актуально, мовляв, ВЛК треба проходити щороку. Я запитав, де це написано, на що почув: ти ж обмежено придатний. Я тоді показую їхній же документ, де мене визнано придатним, а вони кажуть: у нас цього немає. Але хіба це мої проблеми, що хтось у них припустився помилки? Після цього мені вручили нове направлення на ВЛК, на яке я, звісно, не пішов. На цьому історія фактично закінчилася -- аж до моменту, коли через два з половиною місяці, 10 квітня, мені заблокували рахунки".
Таким чином, маючи підтвердження броні, відстрочку та успішно пройдену військово-лікарську комісію, чоловік раптово опинився у ситуації боржника з арештованими рахунками. Тож він вирушив до Деснянського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, щоб з'ясувати, де могла статися помилка. "Там мені надали копію протоколу про адміністративне правопорушення від 25 січня 2026 року та рішення про накладення штрафу від 6 лютого 2026 року. Мені чітко пояснили: або сплачуєте штраф, або оскаржуєте його в суді, або звертаєтеся до Київського міського територіального центру, -- згадує мій співрозмовник. -- Я вирушив туди з усіма необхідними документами, поспілкувався з юристами та написав заяву на ім'я голови Київського міського ТЦК з проханням розібратися в цій ситуації. Додав до заяви копії всіх документів, які підтверджують мою правоту. Я ж успішно пройшов військово-лікарську комісію і в січні 2024 року отримав статус придатного. До того ж у моєму тимчасовому посвідченні зазначено, що повторний медичний огляд мені потрібно пройти лише у 2029 році".
Після розголосу цієї історії Київський міський ТЦК та СП пояснив, що штраф багатодітному батькові нарахували за непроходження повторної ВЛК. Там зазначили: після змін до законодавства, які набули чинності 4 травня 2024 року, було скасовано статус "обмежено придатний", а такі особи зобов'язані пройти повторний медогляд. У ТЦК також нагадали, що за несвоєчасне проходження ВЛК передбачено штраф -- від 17 000 до 25 500 гривень. Водночас підтвердили, що чоловік має відстрочку як батько п'ятьох дітей, однак, за їхніми словами, повторну комісію мають пройти всі -- навіть із відстрочкою чи бронюванням. "Через несплату протягом 15 днів штраф подвоїли, а після передачі справи до виконавчої служби додали ще 10% збору -- тому сума зросла до понад 56 тисяч гривень", -- зауважили у Київському міському ТЦК та СП.
Однак у своєму роз'ясненні ТЦК не згадав, що вже у 2024 році Алока Рамана Прасада визнали придатним до військової служби. Це означає, що військкомат не оновив інформацію про військовозобов’язаного і, по суті, покарав його за власні помилки. Тому чоловік не планує сплачувати штраф і має намір оскаржити його. "По-перше, я з цим не згоден. А по-друге, ця сума для мене абсолютно непідйомна, — зазначає він. — Я працюю головою ОСББ у Деснянському районі, маю офіційну зарплату в 20 тисяч гривень і утримую п'ятьох дітей. Тому разом із юристом ми готуємо позов до суду, щоб зупинити виконавче провадження. Водночас я намагаюся вирішити цю ситуацію з ТЦК мирним шляхом. Буду добиватися, щоб Деснянський ТЦК скасував своє рішення про штраф і визнали його помилковим. Також хочу, щоб підтвердили, що інформацію про мою ВЛК не внесли до електронної бази. Нещодавно я знову звертався до Деснянського ТЦК — там нарешті вислухали мої аргументи і прийняли документи. Тепер чекаю, що в базі "Оберіг" виправлять статус з "обмежено придатний" на "придатний", а виконавче провадження буде скасовано, і рахунки розблокують".
А ЯКІ МАЮТЬ ДУМКИ ЮРИСТИ?
Військовий адвокат та юрист Центру надання підтримки ветеранам і їхнім родинам Роман Лихачов зауважує, що на практиці нерідко виникають проблеми з реєстром "Оберіг".
На жаль, випадки, коли дані військовозобов'язаних або не реєструються коректно, або втрачаються, трапляються досить часто, що призводить до подібних проблем. Людина може виконати всі вимоги — пройти військово-лікарську комісію, отримати відповідні документи і оформити відстрочку, але через технічні чи людські помилки ця інформація просто не відображається в системі. В результаті відповідальність виявляється на плечах громадян, — зазначає Роман Лихачов. — У даному випадку особа вже отримала висновок ВЛК про свою придатність. Більш того, мова йде про батька багатодітної сім'ї, який має відстрочку. Тож виникає логічне питання: чому його змушують знову проходити ВЛК? Такі рішення виглядають скоріше формально, ніж обґрунтовано.
Адвокат зауважує: подібних штрафів тепер дуже багато. Що стосується арешту рахунків, то це стандартна процедура: якщо штраф не сплачено вчасно, матеріали передають до виконавчої служби, яка розпочинає провадження і накладає арешт на рахунки. У таких випадках списання коштів відбувається автоматично, і людина часто дізнається про це вже постфактум.
"Втім, такі справи нерідко оскаржують у судах, і рішення ТЦК скасовують через процедурні порушення -- зокрема, неналежне оформлення документів, відсутність чітко описаного складу правопорушення або порушення права людини на захист, -- каже Роман Лихачов. -- Держава має діяти винятково в правовому полі, дотримуючись власних процедур та гарантій".
Одночасно необхідно усвідомлювати, які наслідки можуть виникнути внаслідок таких рішень. Якщо суди анулюють рішення через помилки або порушення в діяльності ТЦК, витрати на судовий збір і юридичні послуги врешті-решт оплачуються з державних коштів.
"У випадках, подібних до цієї історії з батьком, який виховує кількох дітей, люди іноді пред'являють вимоги щодо компенсації моральної шкоди. Це призводить до того, що такі витрати можуть бути покладені на плечі платників податків. В результаті виникає парадоксальна ситуація, коли всі ми несемо витрати за недоліки системи та помилки ТЦК," – зазначає Роман Лихачов.
