Угроза прекращения процедур государственных закупок лекарственных средств в виду колебаний курса гривны
В последние дни одной из наиболее острых тем для фармацевтического рынка в Украине стало резкое изменение курса гривны, поставившее под сомнение нормальное функционирование процедур государственных закупок в стране.
Так, в отсутствие механизма оперативного пересчета цен на некоторые категории лекарственных средств, операторы фармацевтического рынка оказались под угрозой риска прекращения процедур государственных закупок лекарственных средств.
К таким лекарственным средствам, в частности, относятся препараты, которые закупаются за бюджетные средства, и включенные в пилотные проекты по государственному регулированию цен на лекарственные средства от гипертонической болезни и сахарного диабета.
Иностранные фармацевтические компании сегодня вынуждены отказываться от участия в государственных закупках, будучи не в состоянии поставить лекарственные средства по указанной на сегодняшний день цене.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева в пятницу, 7 февраля т.г., созвала экстренное совещание при участии инициативной группы, представляющей интересы участников фармацевтического рынка, в рамках которого была достигнута договоренность о внесении изменений в законодательство Украины по вопросам регулирования цен на лекарственные средства.
По результатам встречи была создана рабочая группа, которая, обобщив предложения участников встречи, в оперативном режиме разработала меры, направленные на предотвращение негативного влияния колебания национальной валюты на фармацевтический бизнес в стране.
Юридическая компания «Правовой Альянс», представители которой включены в рабочую группу, информирует, что на данный момент ведётся работа по подготовке пакета документов для подачи в Кабинет Министров Украины. Проекты будут вынесены на обсуждение на ближайшем заседании правительства.
Одним из указанных документов является проект постановления Кабинета Министров Украины о мерах по обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
Планируется, что постановлением будет предусмотрено право заказчика в договорах с участниками процедуры закупки лекарственных средств и медицинских изделий за государственные средства определять денежный эквивалент их стоимости в иностранной валюте. При этом стоимость таких товаров будет уплачиваться в гривнах по курсу Национального банка Украины относительно соответствующей валюты на день осуществления поставки.
Кроме того рабочей группой был разработан проект о внесении изменений в приказы Минздрава Украины, регулирующие порядки расчёта предельных уровней оптово-отпускных цен на препараты, подпадающие под действие Пилотных проектов по гипотензивным препаратам и инсулинам. В ходе совместного обсуждения на совещании рабочей группой была одобрена редакция проекта такого приказа.
В частности, документом предусматривается внесение изменений в Порядок расчёта предельного уровня оптово-отпускных цен на лекарственные средства для лечения лиц с гипертонической болезнью, утверждённый приказом Минздрава Украины от 29.05.2012 г. № 394. А именно, осуществление обновления Реестра предельного уровня оптово-отпускных цен каждый месяц до 10 числа (вместо 1 раза в год) с учётом индекса цен производителей фармацевтических препаратов и материалов, который ежемесячно будет предоставляться Государственной службой статистики Украины. Данный индекс вычисляется с учётом курса валют. В случае если указанный индекс будет составлять меньше 100%, то предельный уровень оптово-отпускных цен изменяться не будет.
По всем вопросам, касающимся этого письма, пожалуйста, обращайтесь к Дмитрию Алешко, партнеру ЮК «Правовой Альянс» по тел. +380 44 220 15 84 или по е-мейлу [email protected]