Відбувся круглий стіл на тему: «Аграрний бізнес і держава: від протистояння до співпраці»
У прес-центрі «ЛІГАБізнесІнформ» відбувся круглий стіл на тему: «Аграрний бізнес і держава: від протистояння до співпраці».
Організатором заходу виступило видавництво «Юридична практика» спільно з всеукраїнським тижневиком «Агропрофі». Генеральний партнер - юридична компанія Jurimex.
Учасники дискусії обговорили питання державного регулювання і держпідтримки сільгоспвиробників, проблемні аспекти оподаткування аграрного бізнесу, а також перспективи завершення земельної реформи та супутні цьому процесу ризики для АПК.
«Очевидно, що сьогодні влада розглядає агробізнес скоріше як донора для фінансування своїх витрат, - констатував у своєму вступному слові партнер ЮК Jurimex Олександр Шишканов. - Свідченням тому є різного роду заборони на експорт сільгосппродукції. Маються на увазі як неофіційні дії органів влади та підприємств-монополістів з обмеження транспортування та експорту продукції, так і введення урядом квот і оподаткування експорту митом. Такі дії не тільки завдали значних збитків сільгоспвиробникам, але і завдали шкоди репутації України як надійного постачальника сільськогосподарської продукції. Це і численні спроби збільшити податкове навантаження на агробізнес шляхом підвищення нормативної грошової оцінки земель, введення нових податків, підвищення розміру фіксованого сільськогосподарського податку і т.д. ».
Директор департаменту економічного розвитку та аграрного ринку Мінагропроду Україна Сергій Кваша повідомив, що міністерство, як і раніше виступає проти втручання держави в експортну політику: "Те втручання, яке відбулося в минулому році, було пов'язане з наповненням бюджету. Ми виступали проти таких кроків, які здійснював Комітет ВР з питань бюджету за підтримки Мінфіну ".
За роки незалежності України ініціювала та запровадила близько 200 загальнонаціональних, державних програм і програм з розвитку аграрного сектора. І жодна з цих програм не дала ніякого ефекту для України. Таку позицію висловив народний депутат України Григорій Смітюх. На думку депутата, завдання, яке зараз стоїть перед Україною, перед бюджетним комітетом та Комітетом Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин, - це впровадження таких довгострокових програм, які будуть спрямовані на переробку зернових в кінцевий продукт: молоко і м'ясо.
Однак представники бізнесу проблему побачили в іншому. Так, віце-президент аграрної компанії Harmelia Вадим Бодаєв переконаний, що багато державні програми не працюють, оскільки у держави немає цілісної стратегії з розвитку аграрного бізнесу.
Народний депутат України Василь Черній висловив стурбованість у зв'язку з непрозорістю українського ринку і відсутністю торгівлі через біржу, що тягне за собою постійну проблему цінової політики. Депутат висловився також за дотування гривні реалізованої продукції через біржу.
Найбільш активну дискусію викликало обговорення земельної реформи, зокрема последствіяй прийняття закону про ринок земель в його нинішній редакції.
«У законопроекті про ринок земель залишилося ще багато дискусійних питань, - прокоментував Олександр Шишканов. - Один з основних - хто може виступати власників земель сільськогосподарського призначення. Цілком обгрунтованою є позиція, що земля повинна належати тільки громадянам України, державі та територіальним громадам, а не концентруватися в руках аграрних холдингів. Але наслідком відсторонення сільгосппідприємств від власності на землю стане неповноцінний оборот земель сільськогосподарського призначення. Все йде до того, щоб замінити 6500000 власників розпайованих земель на пару десятків тисяч. Відповідно, оренда і надалі залишиться основною формою землекористування, що, в свою чергу, спричинить за собою зниження зацікавленості банків у кредитуванні сільського господарства під іпотеку землі ».
Партнер ЮФ «Софія» Олександр Поліводський вважає, що закон про ринок земель правильно було б розбити на кілька компонентів і прийняти кожен окремо: «Наприклад, вивести в окремий закон питання конкурентного продажу земель державної та комунальної власності. І залишаться тільки технічні та спірні питання - як проводити, де брати ліцитаторів, - а не політичні за своїм змістом, і не буде великих дискусій на рівні громадськості ». Юрист звернув також увагу присутніх на відсутність чіткої процедури реєстрації права на землю з 2013 року.
«Всі законопроекти Верховної Ради за впливом на сільське господарство, спрямовані на того, хто є орендодавцем землі. А на того, хто працює на цій землі, все більше і більше зростає тиск. Іноді деякі законопроекти вражають своєю необізнаністю з приводу існуючих реалій на аграрному ринку », - підкреслив глава Аграрного союзу України Геннадій Новиков.
Герой України, директор Теофіпольського філії ПАТ «Миронівський хлібопродукт» Василь Петринюк заявив, що на Україні немає ні державного регулювання, ні державної підтримки. «Влада не повинна заважати виробництву. У нас дуже часто так виходить, що влада заважає, - упевнений пан Петринюк. - Державна підтримка - це крихти. Але краще б їх не було. Як тільки керівник підприємства починає говорити про ці гроші, у нього під кабінетом вже стоять представники СБУ, прокуратура, податкова і інші перевіряючі органи і чекають, коли він візьме допомогу ».
Свою стурбованість негативними наслідками законопроекту висловили представники і інших галузей, зокрема голова правління Національної асоціації цукровиробників України «Укрцукор» Микола Ярчук, директор асоціації «Виноградарі та винороби України» Сергій Міхайлечко, представник молочної галузі, фінансовий директор ТОВ «Крок - Укрзалізбуд» Людмила Андрієвська та ін
Завершальна сесія заходу була присвячена проблемним аспектам оподаткування агробізнесу. Заступник керівника практики податкового права ЮК Jurimex, юрист Віта Форсюк докладно зупинилася на проблемі придбання та наслідків втрати статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку та спеціального режиму ПДВ.
Пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері АПК, озвучені в ході конструктивного діалогу, за словами модератора круглого столу, шеф-редактора газети «Юридична практика» Рустама Колесника, будуть підсумовані у відповідній резолюції і направлені в парламент Україні.
Організатором заходу виступило видавництво «Юридична практика» спільно з всеукраїнським тижневиком «Агропрофі». Генеральний партнер - юридична компанія Jurimex.
Учасники дискусії обговорили питання державного регулювання і держпідтримки сільгоспвиробників, проблемні аспекти оподаткування аграрного бізнесу, а також перспективи завершення земельної реформи та супутні цьому процесу ризики для АПК.
«Очевидно, що сьогодні влада розглядає агробізнес скоріше як донора для фінансування своїх витрат, - констатував у своєму вступному слові партнер ЮК Jurimex Олександр Шишканов. - Свідченням тому є різного роду заборони на експорт сільгосппродукції. Маються на увазі як неофіційні дії органів влади та підприємств-монополістів з обмеження транспортування та експорту продукції, так і введення урядом квот і оподаткування експорту митом. Такі дії не тільки завдали значних збитків сільгоспвиробникам, але і завдали шкоди репутації України як надійного постачальника сільськогосподарської продукції. Це і численні спроби збільшити податкове навантаження на агробізнес шляхом підвищення нормативної грошової оцінки земель, введення нових податків, підвищення розміру фіксованого сільськогосподарського податку і т.д. ».
Директор департаменту економічного розвитку та аграрного ринку Мінагропроду Україна Сергій Кваша повідомив, що міністерство, як і раніше виступає проти втручання держави в експортну політику: "Те втручання, яке відбулося в минулому році, було пов'язане з наповненням бюджету. Ми виступали проти таких кроків, які здійснював Комітет ВР з питань бюджету за підтримки Мінфіну ".
За роки незалежності України ініціювала та запровадила близько 200 загальнонаціональних, державних програм і програм з розвитку аграрного сектора. І жодна з цих програм не дала ніякого ефекту для України. Таку позицію висловив народний депутат України Григорій Смітюх. На думку депутата, завдання, яке зараз стоїть перед Україною, перед бюджетним комітетом та Комітетом Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин, - це впровадження таких довгострокових програм, які будуть спрямовані на переробку зернових в кінцевий продукт: молоко і м'ясо.
Однак представники бізнесу проблему побачили в іншому. Так, віце-президент аграрної компанії Harmelia Вадим Бодаєв переконаний, що багато державні програми не працюють, оскільки у держави немає цілісної стратегії з розвитку аграрного бізнесу.
Народний депутат України Василь Черній висловив стурбованість у зв'язку з непрозорістю українського ринку і відсутністю торгівлі через біржу, що тягне за собою постійну проблему цінової політики. Депутат висловився також за дотування гривні реалізованої продукції через біржу.
Найбільш активну дискусію викликало обговорення земельної реформи, зокрема последствіяй прийняття закону про ринок земель в його нинішній редакції.
«У законопроекті про ринок земель залишилося ще багато дискусійних питань, - прокоментував Олександр Шишканов. - Один з основних - хто може виступати власників земель сільськогосподарського призначення. Цілком обгрунтованою є позиція, що земля повинна належати тільки громадянам України, державі та територіальним громадам, а не концентруватися в руках аграрних холдингів. Але наслідком відсторонення сільгосппідприємств від власності на землю стане неповноцінний оборот земель сільськогосподарського призначення. Все йде до того, щоб замінити 6500000 власників розпайованих земель на пару десятків тисяч. Відповідно, оренда і надалі залишиться основною формою землекористування, що, в свою чергу, спричинить за собою зниження зацікавленості банків у кредитуванні сільського господарства під іпотеку землі ».
Партнер ЮФ «Софія» Олександр Поліводський вважає, що закон про ринок земель правильно було б розбити на кілька компонентів і прийняти кожен окремо: «Наприклад, вивести в окремий закон питання конкурентного продажу земель державної та комунальної власності. І залишаться тільки технічні та спірні питання - як проводити, де брати ліцитаторів, - а не політичні за своїм змістом, і не буде великих дискусій на рівні громадськості ». Юрист звернув також увагу присутніх на відсутність чіткої процедури реєстрації права на землю з 2013 року.
«Всі законопроекти Верховної Ради за впливом на сільське господарство, спрямовані на того, хто є орендодавцем землі. А на того, хто працює на цій землі, все більше і більше зростає тиск. Іноді деякі законопроекти вражають своєю необізнаністю з приводу існуючих реалій на аграрному ринку », - підкреслив глава Аграрного союзу України Геннадій Новиков.
Герой України, директор Теофіпольського філії ПАТ «Миронівський хлібопродукт» Василь Петринюк заявив, що на Україні немає ні державного регулювання, ні державної підтримки. «Влада не повинна заважати виробництву. У нас дуже часто так виходить, що влада заважає, - упевнений пан Петринюк. - Державна підтримка - це крихти. Але краще б їх не було. Як тільки керівник підприємства починає говорити про ці гроші, у нього під кабінетом вже стоять представники СБУ, прокуратура, податкова і інші перевіряючі органи і чекають, коли він візьме допомогу ».
Свою стурбованість негативними наслідками законопроекту висловили представники і інших галузей, зокрема голова правління Національної асоціації цукровиробників України «Укрцукор» Микола Ярчук, директор асоціації «Виноградарі та винороби України» Сергій Міхайлечко, представник молочної галузі, фінансовий директор ТОВ «Крок - Укрзалізбуд» Людмила Андрієвська та ін
Завершальна сесія заходу була присвячена проблемним аспектам оподаткування агробізнесу. Заступник керівника практики податкового права ЮК Jurimex, юрист Віта Форсюк докладно зупинилася на проблемі придбання та наслідків втрати статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку та спеціального режиму ПДВ.
Пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері АПК, озвучені в ході конструктивного діалогу, за словами модератора круглого столу, шеф-редактора газети «Юридична практика» Рустама Колесника, будуть підсумовані у відповідній резолюції і направлені в парламент Україні.
