Чому пенсіонеру відмовили в індексації та чи було це правомірно - Під час отримання пенсії
В Україні тривають спори між громадянами та органами Пенсійного фонду щодо коректності нарахування соціальних виплат. Важливий правовий прецедент встановив Житомирський окружний адміністративний суд. Тут розглянули позов пенсіонера, якому відмовляли в індексації пенсії після її судового перерахунку. Який вердикт суду?
Індексація виступає ключовою державною гарантією збереження купівельної спроможності населення, тому Пенсійний фонд не має права скасовувати її без погодження.
Об'єктом підвищення є не загальні статистичні дані по країні, а конкретний індивідуальний рівень доходу, на основі якого було визначено розмір пенсії для конкретної особи.
* Усі затверджені Кабміном щорічні коефіцієнти мають застосовуватися послідовно та накопичувально до фактичної пенсійної бази.
Суд ухвалив рішення на користь позивача, зобов'язавши Пенсійний фонд України не лише визнати наявність помилки, але й забезпечити фактичне відшкодування всіх коштів, які були недоотримані.
Цікава новина: Вчителя з Тернопільщини змусили повернути більше 71 000 гривень – чому його пенсію скасували?
Причини виникнення конфлікту з Пенсійним фондом.
Як зазначає "Судово-юридична газета", приводом для судового розгляду став позов жителя Житомирщини. Раніше чоловік уже виграв один суд проти місцевого Головного управління ПФУ. За тим рішенням чиновники перерахували його пенсію, зафіксувавши показник середньої заробітної плати (доходу), з якого сплачувалися внески, на рівні 28 216,89 грн.
Однак радість від справедливого перерахунку виявилася недовговічною. Коли настала пора щорічних загальних індексацій, Пенсійний фонд відмовився оновити цю суму. Відомство не застосувало встановлені Кабінетом Міністрів коефіцієнти: 1,0796 (на початку 2025 року), 1,115 (з березня 2025 року) та 1,121 (з березня 2026 року). Чиновники повідомили, що нова база у понад 28 тисяч гривень була визначена судом "ексклюзивно" та не підлягає загальним правилам індексації.
Які положення містять Конституція та законодавчі акти щодо соціальних гарантій?
У рішенні наголошується, що стаття 46 Конституції України чітко гарантує право громадян на гідне пенсійне забезпечення. Закони "Про індексацію грошових доходів населення" та "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" визначають індексацію як обов'язковий інструмент захисту від інфляції.
Судді наголосили, що дане положення є обов'язковим для реалізації всіма державними органами та установами без винятків. Пенсійний фонд України не має права самостійно визначати, які пенсії підлягають захисту від знецінення, а які можна залишити без змін.
Які правопорушення були виявлені суддями?
Ключовим моментом у розгляді справи стало тлумачення частини другої статті 42 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Закон зазначає, що щорічний перерахунок з 1 березня відбувається шляхом збільшення показника середньої заробітної плати, "який враховується для обчислення пенсії".
Суд дав чітке роз'яснення цього механізму:
Послідовність нарахувань та позиція Верховного Суду
У судовому рішенні особливу увагу було приділено урядовій постанові № 124, що визначає механізм проведення перерахунків. Суд зазначив важливість дотримання принципу безперервності процесу: кожна нова індексація повинна враховувати вже підвищену суму, що була оновлена в попередніх роках.
Житомирські судді також звернули увагу на усталену практику Верховного Суду України. Вищі судові інстанції неодноразово підкреслювали, що рішення в галузі соціального захисту повинні забезпечувати повне і реальне відновлення прав людини, щоб громадянам не доводилося знову і знову звертатися до суду через нові відмови з боку державних органів. Було взято до уваги кілька схожих рішень Верховного Суду, ухвалених на початку 2025 року, які є обов'язковими для виконання.
Остаточне рішення суду
Житомирський окружний адміністративний суд ухвалив, що дії Пенсійного фонду є абсолютно незаконними. Відповідно до норм адміністративного судочинства, обов'язок доведення законності своїх дій покладається на державний орган. Однак представники Пенсійного фонду не змогли надати жодних переконливих доказів.
Суд прийняв рішення:
* Повністю задовольнити позовні вимоги громадянина;
* Визнати незаконною відмову в індексації перерахованої пенсії;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити повний перерахунок виплат, застосовуючи відповідні коефіцієнти для 2025 та 2026 років.
* Сплатити пенсіонеру всю суму боргу, яка утворилася внаслідок неправомірних дій фонду;
* Виплатити на користь позивача витрати на сплату судового збору за рахунок бюджету Пенсійного фонду України.
Призначення підвищеного розміру пенсії за рішенням суду не позбавляє особу права на подальшу індексацію. Пенсійний фонд зобов'язаний здійснювати перерахунок відповідно до загальних правил, беручи за основу фактичну суму, вказану в документах пенсійної справи. Спроби чиновників штучно "заморозити" виплати після завершення судових розглядів є незаконними.