Нові умови бронювання з 1 вересня: деталі про зарплати, боргові зобов'язання та перевірки ТЦК -- Delo.ua

З 1 вересня вступлять у дію нові умови для бронювання. Щоб зберегти свою бронь, компаніям необхідно підтвердити свій статус: погасити податкові зобов'язання та забезпечити зарплату не менше ніж 25 941 грн. Розглянемо, як встигнути оновити документи та уникнути неприємностей із ТЦК.

З 1 вересня 2026 року втрачають чинність усі рішення про визнання підприємств критично важливими, які були ухвалені до оновлення урядових правил згідно з постановою КМУ №692.

Відтепер бізнес зобов'язаний перепідтвердити свій статус за новими, значно жорсткішими критеріями. Щоб працівники не втратили відстрочки, діяти необхідно вже зараз.

У матеріалі Delo.ua юридичні аспекти процедури, фінансові розрахунки та ризики для працівників детально аналізує Ірина Домітращук, адвокат і партнер Адвокатського об'єднання Magnet Legal Law Firm.

Як функціонують перехідні норми

Рішення Кабінету Міністрів запровадило перехідний етап: оцінки критичності підприємств, які функціонують станом на 2 червня 2026 року, залишаються актуальними протягом визначеного часу, але не перевищують 1 вересня 2026 року. Оскільки бронювання тісно пов'язане зі статусом компанії, його термін дії не може перевищувати термін чинності зазначеного рішення про критичність.

Одночасно експерти зазначають, що коригування або оновлення критеріїв не веде до автоматичного анулювання статусу. У разі, якщо уповноважений орган не надає окремий документ про скасування, бронювання працівників залишатиметься дійсним до завершення літа.

Кому не слід боятися втрати статусу

Дедлайн 1 вересня не поширюється на всі сфери бізнесу. Автоматичне скасування не стосується таких категорій:

* Компаніям, що подали звітність: якщо підприємство до 10 серпня 2026 року надасть відповідному органу довідку про середню заробітну плату, звітність щодо ЄСВ/ПДФО/ВЗ за липень 2026 року та відповідатиме оновленим критеріям, термін дії рішення буде продовжено не до 1 вересня, а до кінця первісного терміну.

* Для підприємств оборонно-промислового комплексу: компанії, що постачають сили оборони та інші військові структури, не підлягають дедлайну 1 вересня.

Ключовий термін літа: чому важливо завершити все до 10 серпня

Щоб зберегти бронь співробітників безперервно, компанії мають до 10 серпня подати оновлений пакет документів: довідку про середню зарплату, податковий розрахунок сум доходу та дані про сплату ЄСВ за останній календарний місяць.

При своєчасному наданні статусу компанії, чинні відстрочки залишаються в силі на весь первісний термін.

Органи влади зобов'язані розглядати документи, навіть якщо вони надійдуть пізніше 10 серпня, однак це створює суттєві загрози для стабільної роботи бізнесу.

"Якщо документи подані після 10 серпня, відповідний державний орган все одно розгляне їх. Проте це може призвести до ситуації, коли на 1 вересня підприємство залишиться без дійсного рішення про підтвердження статусу. У такій ситуації компанія на деякий час втратить можливість резервувати працівників, поки не буде ухвалено нове рішення," – зазначає Ірина Домітращук.

Зарплатний мінімум: як врахувати сумісників та декретні відпустки

Основною фінансовою умовою для підтвердження критичності стало значення середньої заробітної плати. Вона повинна дорівнювати щонайменше трьом мінімальним зарплатам по підприємству в цілому, що наразі складає 25 941 грн.

Цей показник розраховується шляхом ділення загальної суми всіх виплачених зарплат та лікарняних на кількість працівників, які отримали ці кошти. При цьому зовнішні сумісники також обов'язково включаються в розрахунок, якщо їм була виплачена заробітна плата.

Багато компаній стикаються з питаннями, що стосуються працівників, які формально числяться у штаті, але не отримують зарплату, а також фахівців у сфері ІТ. Як зазначає експерт, до розрахунків включаються лише ті співробітники, яким була нарахована заробітна плата. Таким чином, працівники, які перебувають у безкоштовній відпустці протягом усього місяця, а також жінки у декретній відпустці, не враховуються у цих показниках.

Гіг-спеціалісти, які є резидентами Дія.City, укладають гіг-контракти і не підпадають під визначення працівників згідно з Кодексом законів про працю. Внаслідок цього, на них не поширюється вимога щодо трьох мінімальних зарплат.

Податкові борги та право на виправлення помилок

Інша важлива умова полягає у повній відсутності заборгованостей з податкових платежів та єдиного соціального внеску. Навіть найменша сума боргу, що могла виникнути через технічні затримки чи округлення в банківських операціях, може стати причиною відмови у збереженні статусу. Перш ніж подавати документи на критичність, підприємству слід спершу погасити всі борги, дочекатися оновлення даних у податкових інформаційних системах, а потім отримати довідку про відсутність заборгованості.

Однак отримання відмови не слід вважати фінальним рішенням для підприємства.

"У випадку, якщо уповноважений орган відмовить у наданні статусу через невідповідність встановленим критеріям, така відмова не позбавляє підприємство можливості повторно подати заяву після виправлення виявлених недоліків," -- підкреслює партнерка юридичної компанії Magnet Legal.

Отже, після того як борг буде погашено, компанія має можливість знову подати необхідні документи та претендувати на отримання статусу.

Синхронізація реєстрів: які документи необхідні для перевірки ТЦК?

До 1 вересня запланована завершальна стадія електронної синхронізації баз даних Міністерства оборони та Міністерства цифрової трансформації. У разі, якщо підприємство не встигне актуалізувати свій статус, інформація про скасування відстрочок буде внесена до реєстру "Оберіг", що призведе до мобілізації працівників на загальних підставах. Найбільша небезпека виникає, коли документи компанії вже розглядаються, але остаточне рішення ще не ухвалене.

Юристка підкреслює, що сам процес подачі документів для підтвердження статусу критично важливого не надає працівникам автоматичного права на відстрочку, оскільки таке право виникає лише після ухвалення відповідного рішення. У разі зустрічі з представниками ТЦК, працівникам слід зазначити, що їхні документи наразі знаходяться на розгляді, та надати відповідне підтвердження цього факту.

"При цьому законодавство не вимагає від ТЦК та СП призупинення мобілізаційних заходів лише через те, що документи знаходяться на стадії розгляду," - зауважує адвокатка.

У випадку технічних проблем, коли чинна броня може тимчасово не відображатися в системі "Оберіг" або в додатку "Резерв+", варто мати при собі роздрукований військово-обліковий документ, а також список військовозобов'язаних, який підготував роботодавець через портал "Дія". Проте, основним джерелом інформації для військовослужбовців завжди залишатимуться офіційні дані з єдиного електронного реєстру.

Яким чином функціонуватиме система бронювання восени?

У випадку, якщо підприємство успішно проходить аудит та підтверджує свою важливість до 10 серпня, це рішення залишатиметься в силі протягом всього зазначеного в ньому періоду.

Компанії більше не потрібно щомісяця надавати окремі звіти про рівень заробітної плати до відповідних міністерств. Вона має можливість резервувати нових співробітників у межах встановленого ліміту.

У той же час держава зберігає за собою механізм контролю: державні органи мають право проводити вибіркові перевірки. Якщо під час такої перевірки буде встановлено, що середня заробітна плата знизилася нижче 25 941 грн, або якщо у підприємства виникли податкові заборгованості, статус критично важливого підприємства буде анульовано.

Контекст змін в правилах бронювання

У завершальні дні червня уряд України вніс зміни до критеріїв для компаній, які прагнуть отримати статус критично важливих та мають можливість бронювати своїх працівників. Зокрема, було значно підвищено вимоги до річного доходу підприємств і середньої заробітної плати.

Згодом уряд запровадив нову норму щодо середньої зарплати на підприємствах у поточному місяці. Мінімальний поріг визначено на рівні 26 тисяч гривень. Якщо ця вимога не буде виконана, бізнес може втратити свій критичний статус, а працівники – можливість відстрочки від мобілізації.

Одночасно уряд спростив процес підтвердження статусу та перебронювання працівників після 1 вересня. Підприємства, які під час перегляду відповідатимуть новим критеріям критичності, зможуть майже автоматично підтвердити свій статус та продовжити бронювання для своїх співробітників, яке вони отримали раніше.