Повістка за старою адресою та розшук: юрист пояснив, що насправді чекає на чоловіків у консульських установах.

Довіряйте перевіреним джерелам — підписуйтеся на Telegraf у Google Новинах!

Банківський рахунок в Україні можуть заблокувати чоловікові за кордоном, який не сплатив штраф за порушення військового обліку. А от привезти його силою чи домогтися екстрадиції за ці ж порушення -- не вийде. Поки що.

Військовий адвокат Роман Лихачов поділився своїми думками з "Телеграфом" щодо наслідків прийняття постанови №981, ухваленої 29 липня 2026 року. Цей документ, який змінив процедуру надання консульських послуг чоловікам віком від 18 до 60 років за межами країни, набрав чинності 8 серпня.

Без військово-облікового документа -- жодних послуг у консульстві

Тепер українські чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за межами країни, зобов'язані надати військовий обліковий документ у електронному форматі для отримання консульських послуг. Цей документ також приймається у роздрукованому вигляді.

Військовозобов'язані, що зареєстровані в СБУ або розвідувальних службах, є особливим випадком. Для них обов'язковим є наявність документа у паперовому форматі.

Консульські працівники отримали можливість перевіряти автентичність документів шляхом електронної взаємодії між платформою "е-Консул" та військовим реєстром. У випадку, якщо технічні умови для такої перевірки відсутні, інформацію можна буде підтвердити шляхом сканування QR-коду.

Проблема, яку намагається вирішити ця постанова, існує вже давно. В ексклюзивному інтерв'ю для "Телеграфу" Роман Лихачов розкриває походження цієї ситуації.

Тут важливо розрізняти два терміни. "Резерв+" — це додаток, призначений для громадян, що дозволяє їм перевіряти власний статус. Натомість "Оберіг" — це державний реєстр, в якому консульства звірятимуть інформацію.

Згідно з висловлюваннями Романа Лихачова, часто мали місце ситуації, коли особа, яка має українське громадянство за своїм походженням — наприклад, народжена за межами країни в українській родині — фізично ніколи не відвідувала Україну. Як наслідок, вона також не ставала на військовий облік.

Хто автоматично потрапить до реєстру – і чи варто очікувати повістку незабаром?

Чоловіки, які досі не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних і резервістів, будуть автоматично внесені до обліку. Направлення на медичний огляд до Військово-лікарської комісії не передбачено — електронний військовий обліковий документ створюється автоматично.

Проте автоматичний обмін інформацією між Міністерством закордонних справ та реєстром "Оберіг" запрацює не відразу. Згідно з постановою, система "е-Консул" зможе здійснювати таку перевірку лише через шість місяців після 8 серпня 2026 року, тобто орієнтовно з 8 лютого 2027 року. До цього часу консульські установи будуть змушені перевіряти документи вручну, зокрема за допомогою сканування QR-кодів. Інші положення постанови вже вступили в силу.

І ще один аспект, який допомагає зменшити тривогу. Реєстрація не є автоматичним приводом для термінового виклику до територіального центру комплектування (ТЦК).

Згідно з висловлюваннями Лихачова, військові обов'язки є однаковими для всіх українців, незалежно від місця їхнього фактичного проживання. Наразі ТЦК не надсилає повістки за межі країни, хоча існує ймовірність, що законодавство щодо мобілізації може зазнати змін у майбутньому.

Запрошення на попередню адресу та несподівана "перевірка": справжня історія з практики.

Офіційно повістки за кордон ще не розсилають. Проте це не забезпечує захисту від проблем для тих, хто не оновив свою стару реєстрацію в Україні після виїзду.

Роман Лихачов навів приклад зі своєї практики -- трапився буквально напередодні коментаря.

Після цього подібні ситуації часто призводять до виникнення проблем із накладенням штрафів. Процес має певний порядок:

* особі накладають адміністративне стягнення за недотримання норм військового обліку;

* якщо штраф не сплачено, справу передають до виконавчої служби;

* Виконавча служба має право накладати арешт на банківські рахунки в Україні.

У даному випадку відсутня кримінальна відповідальність — існує лише адміністративна. Вона може перетворитися на кримінальну, лише якщо мова йде про конкретне ухилення від мобілізації.

Екстрадиція, депортація та тимчасове притулок: чи насправді Україна має можливості "забрати" своїх громадян з-за кордону?

Чи може Україна насправді впливати на чоловіків, які тривалий час проживають у Польщі, Німеччині або в інших країнах Європейського Союзу?

Інша ситуація виникає, коли особа за кордоном вчинила певне правопорушення. Наприклад, якщо вона не отримала закордонний паспорт або скоїла правопорушення на території Польщі чи в іншій державі. У такому випадку, теоретично, можливе примусове повернення до України, але вже з підстав, які не пов'язані безпосередньо з військовим обліком.

Кримінальна відповідальність виникає лише у випадках, коли дії особи визнаються ухиленням від мобілізації. У такому разі теоретично можливе оголошення міжнародного розшуку, проте це є "дуже складною процедурою", і подібні випадки на сьогоднішній день не зафіксовані.

Відсутність військового обліку не є підставою для позбавлення особи тимчасового захисту чи дозволу на проживання. Держава, що забезпечує захист, зазвичай дотримується принципів прав людини, незалежно від військово-облікового статусу особи в Україні.

Хоча тренд намічається новий: деякі країни вже цікавляться даними про військову службу під час розгляду заяв на захист.

"Мені не відомі подібні випадки в світі раніше. Тому Україна займається розробкою певних механізмів для забезпечення захисту. Час покаже, як це реалізується на практиці," -- зазначає адвокат.

Скільки насправді представників сильної статі живе за кордоном: реальні причини ухвалення рішення.

За цією постановою криється мета, яка не зазначена чітко у самому документі.

Перебування за кордоном не звільняє від обов'язків військової служби, якщо людина не має законного права на відстрочку.

Таким чином, певні положення постанови Кабінету Міністрів почнуть діяти з 8 серпня 2026 року. Повноцінна автоматична звірка через "е-Консул" запланована на 8 лютого 2027 року. До цього моменту рекомендується не відкладати технічне впровадження, а заздалегідь перевірити та оновити свої дані.