Розшук, ініційований територіальним центром комплектування, може втратити свою дію: юрист розкрив ключовий аспект.
Занесення військовозобовʼязаної особи до реєстру розшуку ТЦК та СП за певних умов може бути визнане неправомірним. Фахівці у правовій сфері підкреслюють, що вирішальним аспектом цього питання є терміни давності для притягнення до адміністративної відповідальності.
Цю інформацію озвучив юрист Сергій Кошель, який представляє громадську організацію "Громадська платформа".
За інформацією правозахисника, українське законодавство розглядає порушення норм військового обліку лише як адміністративне правопорушення. Згідно із законом, штраф або інше покарання за цей проступок може бути застосоване протягом трьох місяців з моменту його виявлення.
Проте існує критичний часовий ліміт: якщо з моменту вчинення порушення минув 1 рік, представники ТЦК втрачають законне право притягнути громадянина до відповідальності. Це чітко регламентується статтями 38-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
"У цьому випадку розшук є незаконним і його можна оскаржити в суді", -- наголошує Кошель.
Якщо особа доведе в судовому порядку незаконність перебування в розшуку через сплинення строків давності, цей статус буде скасовано, а штраф платити не доведеться. Однак юристи попереджають: скасування розшуку не означає зняття з військового обліку -- людина продовжує перебувати на ньому.
"ТЦК може вас викликати, проте це вже інша процедура," - зазначає адвокат.
В українських судах вже існують подібні прецеденти. Наприклад, Донецький окружний адміністративний суд у справі №200/5197/25 ухвалив рішення про скасування розшуку. Це рішення було обґрунтоване тим, що строк для притягнення до відповідальності завершився, і відповідна постанова щодо особи не була винесена.
Юридичні нюанси також пояснюють численні випадки, коли у військовозобов'язаних раптово зникав статус "У розшуку" у мобільному додатку "Резерв+". Адвокат Юрій Айвазян підкреслює, що це пов'язано з автоматизованими алгоритмами системи.
"Справа в тім, що ТЦК вносить дані до реєстру про порушення правил військового обліку, і на підставі цих даних автоматично формується звернення до поліції про ваше доставлення задля складання протоколу. При цьому, так само автоматично, у реєстрі визначається строк, протягом якого ви можете знаходитись у розшуку -- він становить 1 рік", -- розповідає адвокат.
Таким чином, якщо з моменту ймовірного правопорушення спливає рік, статус автоматично скасовується, оскільки правоохоронні органи втрачають законні підстави для пошуку та затримання цієї особи.
Наголосимо, що серед осіб, які підлягають військовій службі, існує поширене переконання: якщо вони потраплять до Територіального центру комплектування без документів, що підтверджують відстрочку, це неминуче призведе до їхньої миттєвої мобілізації.
Однак, за словами адвоката Ярослава Хлівного, на практиці це не завжди відбувається саме так. Юрист зазначає, що хоча у багатьох випадках чоловіків без відстрочки дійсно можуть мобілізувати, трапляються і ситуації, коли після з'ясування обставин людей відпускають -- наприклад, якщо питання перебуває у судовому розгляді або виникають інші юридичні нюанси.
Під час мобілізації особи, які підлягають призову, повинні своєчасно інформувати територіальний центр комплектування (ТЦК) про будь-які зміни в своїх особистих даних. Це стосується, зокрема, таких аспектів, як адреса реєстрації та місце проживання, дані паспорта, сімейний статус, рівень освіти, а також місце роботи та займану посаду.
Адвокатка та партнерка Grain Law Firm Лідія Карплюк пояснювала, що за порушення правил військового обліку в особливий період передбачено адміністративну відповідальність -- штраф від 17 000 до 25 500 гривень відповідно до ч. 3 ст. 210 КУпАП.
Водночас закон передбачає виняток: якщо ТЦК може отримати необхідні відомості через електронну взаємодію з державними реєстрами, штраф не застосовується. За словами юристки, притягнення до відповідальності є правомірним лише тоді, коли відповідної інформації немає у жодному з доступних реєстрів. У разі неправомірного накладення штрафу його можна оскаржити в суді.