Юридичний портал

В парламенті висловлюють ідею посилити нагляд за діяльністю представників територіальних центрів комплектування.

У Верховній Раді було подано законопроєкт, що передбачає введення обов'язкової безперервної відеозйомки дій представників територіальних центрів комплектування під час оповіщення людей, перевірки їхніх документів та транспортування військовозобов'язаних.

Згідно з повідомленням Укрінформу, законодавчий проект №15459 було запропоновано народними депутатами від фракції "Європейська солідарність".

Метою цього законопроєкту є встановлення правових норм для діяльності уповноважених осіб територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) під час мобілізаційних заходів. У документі передбачено внесення коректив до статті 22 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

Очікується, що лише ті представники ТЦК та СП, яких офіційно затвердив керівник відповідного ТЦК через наказ, матимуть право здійснювати оповіщення та перевірку документів.

Під час процесу перевірки документів, представник територіального центру комплектування або правоохоронець зобов'язаний здійснювати безперервну фото- та відеозйомку усіх етапів перевірки. Для цього необхідно використовувати справні технічні пристрої та програмне забезпечення, яке надає доступ до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.

Бодікамери мають бути активовані з моменту, коли уповноважені особи починають виконувати свої обов'язки, пов'язані з оповіщенням чи перевіркою документів, і повинні функціонувати безперервно до завершення цих процесів.

Пропонується також зобов'язати обладнати всі транспортні засоби, призначені для перевезення резервістів та військовозобов'язаних до ТЦК, збірних пунктів або військових частин, справними системами безперервного відеонагляду в салоні. Запис має здійснюватися протягом усього часу подорожі.

У разі, якщо представник ТЦК не користується бодікамерою, не забезпечує збереження відеоматеріалів або транспортний засіб не має системи безперервного відеоспостереження, законопроєкт пропонує заборонити продовження процесів оповіщення, доставки чи транспортування громадян.

Окремо визначається список дій, які представникам ТЦК не дозволяється виконувати під час проведення мобілізаційних заходів. Зокрема, пропонується чітко заборонити використання фізичної сили, знищення або пошкодження майна громадян, погрози вбивством чи заподіяння тілесних ушкоджень, вимагання неправомірної вигоди, а також приховування своєї особистості або закриття обличчя так, щоб не можна було ідентифікувати представника ТЦК.

Пропонується також заборонити здійснювати оповіщення та перевірку документів, якщо в складі групи відсутній хоча б один представник ТЦК і один поліцейський, які повинні мати в наявності справні пристрої для зчитування електронних військових документів та безперервної відеозйомки. Заборона також поширюється на випадки, коли технічні засоби несправні у хоча б одного з цих представників.

Законопроєкт також передбачає, що представники ТЦК не матимуть права самостійно здійснювати адміністративне затримання та доставлення громадян до ТЦК. Водночас зазначається, що під час адміністративного затримання і доставлення безперервну відеофіксацію подій повинен здійснювати представник ТЦК.

Фото- та відеоматеріали, отримані з бодікамер, повинні зберігатися на серверах ТЦК не менше ніж 90 календарних днів після їх завантаження. Цей термін може бути подовжений за рішенням керівництва ТЦК у випадках, коли записи є необхідними для доказів у кримінальних чи адміністративних справах, для розгляду скарг, виконання адвокатських або правоохоронних запитів, фіксації надзвичайних ситуацій, а також для проведення службових розслідувань чи інших службових завдань.

У разі, якщо бодікамера не була активована, відеозапис не був збережений або відсутній, керівник ТЦК буде зобов'язаний ініціювати службове розслідування. Це необхідно для виявлення причин інциденту та вирішення питання про притягнення до відповідальності осіб, які можуть бути винні, навіть якщо скарги від громадян не надходили.

Пропонується, щоб Міністерство оборони організувало окремий облік всіх службових розслідувань, що стосуються відсутності, несправності, невикористання, незаконного вимкнення бодікамер, а також неналежного зберігання відеозаписів.

Прийняття цього закону має на меті забезпечити підґрунтя для посилення законності в роботі уповноважених представників ТЦК та СП під час мобілізації в умовах військового стану в країні.

За інформацією Укрінформу, Дмитро Лубінець, уповноважений Верховної Ради з прав людини, повідомив, що близько 90% випадків мобілізації відбуваються з порушенням прав українських громадян.

Читайте також