Юридичний портал

Умєров став новим керівником Служби зовнішньої розвідки. Яким чином він отримав цю посаду та чи має відношення Єрмак до його призначення?

3 серпня Президент Володимир Зеленський оголосив про призначення Рустема Умєрова на посаду нового керівника Служби зовнішньої розвідки України. Крім того, секретарем Ради національної безпеки і оборони став Ігор Клименко, який раніше обіймав посаду міністра внутрішніх справ. Всі відповідні укази вже були опубліковані на офіційному сайті президента.

У цій ролі він буде відповідати за координацію укладення нових угод щодо дронів, що виходить за межі звичайних обов'язків СЗР і є більше особистим завданням президента, зазначила його прес-секретар Діана Давітян. Крім того, новий керівник продовжить участь у переговорах зі США як частина української делегації.

У новому форматі "УП. Коротко" розповідаємо, що відомо про Рустема Умєрова та чому його пов'язували зі справою "Мідас", а також чому за призначенням Умєрова може стояти колишній керівник Офісу президента Андрій Єрмак.

Які функції виконує Служба зовнішньої розвідки та хто стояв на чолі цієї організації?

Служба зовнішньої розвідки виконує завдання зі збору інформації поза межами України, щоб забезпечити національну безпеку. Олег Іващенко, який обіймав посаду керівника СЗР протягом майже двох років, залишив свій пост у січні 2026 року. Коли Кирило Буданов, тодішній очільник Головного управління розвідки, отримав від Зеленського пропозицію очолити Офіс президента, Іващенко був призначений на його місце в ГУР.

З лютого 2026 року до сьогодні Служба зовнішніх розвідок має лише виконуючого обов'язки керівника - генерал-майора Олега Луговського. Раніше він обіймав високі посади в Службі зовнішньої розвідки.

Керівник відділу розслідувань УП Михайло Ткач розповів, що нового очільника СЗР довго не призначали з простої причини - не могли "скласти конструкцію" кадрових змін.

Пряма мова Ткача: "Зараз через відставку Федорова та історію з протестами, у них намалювалася нова конструкція. Полетів Клименко, його треба було кудись призначати. Відповідно, треба було кудись пристроїти Умєрова. І тому вони склеїли таку конструкцію. Умєров тепер буде займатися дронами, міжнародкою. І те, що він буде очолювати СЗР, у їх розумінні плюс-мінус виглядає пристойно. Раніше вони не знали кого призначити на СЗР. Головним тригером був Михайло (Федоров - "УП"), тому після нього вони вже прийшли до того, що треба кудись прилаштувати Клименка, який відмовився бути міністром оборони, і дати більше повноважень Умєрову, який на посаді міністра оборони продемонстрував себе як лояльний до "Династії".

Хто міг посприяти кар'єрному зростанню Умєрова в Службі зовнішньої розвідки?

Під час щорічної зустрічі керівників дипломатичних місій України президент оголосив про призначення Умєрова. Зеленський повідомив перед понад ста дипломатами, що новий голова Служби зовнішньої розвідки буде відповідальний за угоди щодо дронів у рамках ініціативи Drone Deals. На сьогодні вже укладено дев'ять таких угод, а з ще п'ятнадцятьма країнами тривають активні переговори.

Володимир Зеленський зазначив, що ініціатива Drone Deals забезпечує Україні стабільне щорічне фінансування, яке слугує надійною фінансовою базою для оборонного сектору. Цей підхід передбачає експорт перевірених у бойових умовах українських озброєнь та сприяє розвитку співпраці між компаніями в сфері MilTech в Україні та їх міжнародними партнерами.

Михайло Ткач, посилаючись на власні джерела, повідомив, що призначення Умєрова було погоджено з колишнім керівником Офісу президента Андрієм Єрмаком. Попереднього керівника Служби зовнішньої розвідки також погоджував Єрмак. В Офісі президента, надаючи коментар УП, назвали цю інформацію "хворобливим потягом до Єрмака".

Що ж можна сказати про Умєрова?

Протягом періоду з 2006 по 2019 рік Умєров виконував обов'язки помічника Мустафи Джемілєва, лідера кримськотатарського народу. Окрім цього, він двічі отримував мандат делегата Курултаю — загальнонаціонального зібрання, на якому обговорюються ключові питання національної спільноти.

Вже у 2017 році брав участь у процесах для звільнення перших політв'язнів Кремля.

У 2019 році він став народним депутатом, представляючи партію "Голос", під час позачергових парламентських виборів до Верховної Ради. На той момент він обіймав такі посади:

* секретар Комітету Верховної Ради України з прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій, а також національних меншин і міжнаціональних зв'язків;

* заступник Керівника делегації Парламентської асамблеї Ради Європи;

* співголова комітету з міжпарламентських відносин з Саудівською Аравією та Туреччиною.

Умєров до повномасштабного вторгнення найбільше зосереджував роботу над захистом прав кримськотатарського народу. Зокрема, він ініціював законопроєкт про скасування вільної економічної зони "Крим".

З початком пандемії COVID-19 Умєров став одним із співавторів законодавчої ініціативи, що передбачала оплату лікарняних для медичних працівників без огляду на їхній стаж. Коли розпочалося масштабне військове вторгнення Росії в Україну, він взяв участь у переговорах з російською стороною. Зокрема, він займався підготовкою та узгодженням проекту угоди про безпекові гарантії для України, що проходили в Стамбулі в березні 2022 року.

У вересні 2022 року він покинув ряди партії "Голос" і зайняв посаду голови Фонду державного майна України.

Вже через рік - у вересні 2023 - Умєров очолив Міністерство оборони України. Його призначення тоді мало значну підтримку і у президентській фракції, і в опозиції. За кандидатуру Умєрова проголосували 338 народних депутатів, не було жодного голосу

24 січня 2025 року Умєров звільнив заступника Дмитра Клименкова і не продовжив контракт з директоркою АОЗ Мариною Безруковою, звинувативши агенцію в неспроможності вчасно й повністю забезпечити фронт озброєнням - хоча статут АОЗ передбачає таке рішення саме за Наглядовою радою, а не міністром. Одночасно він звільнив двох членів цієї ради, які підтримали продовження контракту з Безруковою - Тараса Чмута ("Повернись живим") і Юрія Джигиря.

Центр протидії корупції вважає це перевищенням повноважень, а Національне антикорупційне бюро (НАБУ) розпочало досудове розслідування щодо можливого зловживання владою з боку міністра оборони, хоча наразі жодна конкретна особа не отримала офіційної підозри. Символічно, що агенція, створена відповідно до стандартів НАТО для того, щоб закупівельний процес не залежав від впливу однієї людини, міністр фактично намагався підпорядкувати своїй волі лише одним дописом у соціальній мережі.

У якості міністра оборони Умєров працював близько двох років. У листопаді 2025 року він став головою нової української переговорної команди, яка брала участь у переговорах з США та Росією з метою досягнення мирної угоди.

Розслідувач Ткач повідомив, що Умєрова була кандидатом на посаду українського посла у США ще до призначення Ольги Стефанішиної, але в результаті цього не відбулося. Джерела УП зазначили, що американська сторона не затвердила її кандидатуру, хоча пресслужба категорично спростувала ці відомості.

Що цікаво, Центр протидії корупції публікував інформацію, що родина Умєрових має 8 елітних об'єктів нерухомості у США: 4 вілли біля Маямі, три квартири у Флориді та одну у Нью-Йорку. У пресслужбі РНБО ці факти спростовували та запевнили, що юридична команда РНБО готує "позов для захисту права на правду". Ми звернулися до речниці Умєрова Діани Давітян з питанням, чи справді подали позов. Очікуємо на відповідь.

Яким чином Умєров пов'язаний з "Міндічгейтом"

Після відставки з посади в Міністерстві оборони прізвище Умєрова опинилося в центрі однієї з найбільш резонансних корупційних справ під час війни в Україні — справи "Мідас". У серпні 2025 року бізнесмена та співзасновника "Кварталу 95" Тімуру Міндічу було висунуто підозру у створенні злочинного угруповання та відмиванні понад 311 мільйонів гривень. У даному документі також згадувалося про підозру в незаконному тиску на Умєрова, нібито Міндіч намагався вплинути на рішення екс-міністра оборони про прийняття бронежилетів від компанії "Мілікон".

У листопаді 2025 року, коли він вже обіймав посаду секретаря РНБО, Умєров спростував свою участь у корупційній схемі. Проте він визнав, що мав зустріч з Міндічем щодо контракту на постачання бронежилетів. За його словами, контракт був анульований через невідповідність товару встановленим вимогам.

Через шість місяців, в квітні 2026 року, парламентарі запросили Умєрова до Верховної Ради у зв'язку з його можливою участю в справі Тимура Міндіча. У той момент він відмовився від звітування, пояснивши свою позицію тим, що вже надав усі необхідні відповіді відповідним правоохоронним структурам.

Попри те, що Громадська антикорупційна рада при Міністерстві оборони закликала усунути секретаря РНБО з його посади через плівки Міндіча, оприлюднені "УП", Умєров продовжував виконувати свої обов'язки до сьогоднішнього дня, 3 серпня. Після проведення перевірок та допитів детективами НАБУ, Умєров отримав статус свідка, а не підозрюваного.

Після відставки Федорова, за інформацією розслідувача, серед численних експертів виникли припущення, що державне керівництво може не проявляти інтересу до відкритості на ринку оборонних закупівель та питаннях експорту. Це обговорювалося як одна з можливих причин його усунення з посади.

Пряма мова Ткача: "Тепер президент доручив управління дронами особі, яка згадується у записах з квартири Міндича. Це свідчить про те, що акцент зроблений на особистих зв'язках, а не на тому, що ми всі б хотіли бачити".

Які думки висловлюють нардепи з "Голосу" щодо призначення?

Оскільки Умєров тривалий час був депутатом від "Голосу" УП звернулась до його колег. Не всі з його колишніх соратників позитивно оцінюють призначення.

Представниця оборонного комітету парламенту, депутатка від фракції "Голос" Соломія Бобровська у коментарі УП висловилась, що її ставлення - категоричне.

Висловлювання Бобровської: "Я вважаю, що це є наслідком 'кадрової анорексії', якою вже тривалий час страждає команда президента. Хоча така іронічна інтерпретація могла б бути доречною, варто зазначити, що йдеться про керівництво службою, яка виконує надзвичайно важливі функції в умовах війни, де критично важливими є збереження інституційної спадковості та систематична робота."

На жаль, досвід Рустема в Міноборони та РНБО не свідчить про його наявність необхідних навичок. Тому я очікую, що результати його роботи на новій посаді будуть такими ж, як і в попередніх двох випадках. Складалося враження, що президент знову шукає зручну позицію для доброго друга, з яким комфортно подорожувати та укладати угоди на дрони, забуваючи про неприяємний досвід, який він мав з Бакановим і Єрмаком.

Народний депутат і голова Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки Роман Костенко у коментарі УП також зазначив, що вбачає у призначенні ризики для державного органу.

Пряма мова Костенка: "За останні кілька років СЗР перестала бути платформою для політичних призначень і почала трансформуватися в професійну розвідувальну службу, яка надає державному керівництву стратегічно важливу інформацію. Команди Олега Іващенка та Олега Луговського повернули організацію до виконання її основних функцій і почали посилювати її можливості. Ми в комітеті активно підтримували цей процес, зокрема, сприяючи розвитку технічної розвідки. Позитивні зміни помітні як нам, так і нашим міжнародним партнерам".

Народний депутат висловив думку, що команді, яка наразі працює в Службі зовнішньої розвідки, слід надати шанс завершити розпочаті ініціативи, а не знову змінювати керівництво та всю структуру. Партнери також помітили позитивні зміни в їхній діяльності, відзначаючи, що служба, нарешті, почала діяти у відповідності до своїх основних завдань.

Костенко висловив свою думку: "Часті зміни в кадровому складі силового блоку підривають інституційну спроможність. Якщо президент має намір залучити Умєрова до переговорів або виконання певних завдань, для цього можна знайти відповідну політичну позицію в Офісі президента. Проте Служба зовнішньої розвідки повинна очолюватися професіоналами з досвідом у галузі розвідки, а рішення, які приймаються в межах служби, мають бути ухвалені штатними фахівцями, а не командою радників нового керівника, яка може бути з інших сфер".

Народний депутат від партії "Голос" Сергій Рахманін у недавньому інтерв'ю для "Української правди" підкреслив, що не мав жодних сумнівів у невинності Умєрова щодо можливого залучення до корупційних схем.

"Я з Рустемом Енверовичем просидів кілька років пліч-о-пліч, я здивувався, коли дізнався, що він корупціонер. Не те, що б я мав підстави підозрювати його у корупції, але у мене не було жодного натяку на те, що він до цієї галузі, сфери життя має бодай якесь відношення", - сказав Рахманін.

Читайте також