"Правове питання" -- Глава комісії з правопорядку Кісельова повідомила, що об'єднання медичних закладів не матиме впливу на їхню діяльність.
Міськрада планує об'єднати 4 лікарні: у комісії з питань законності кажуть, що для пацієнтів нічого не зміниться. Фото: архів МикВісті
Перетворення лікарень Миколаєва в єдину структуру не спричинить закриття медичних установ або зменшення штату працівників. Це всього лише зміна юридичного статусу, що дозволить залучити додаткові кошти від Національної служби здоров’я України.
Цю інформацію озвучила голова постійної комісії, депутат Олена Кісельова, під час засідання комісії міської ради з питань законності 8 квітня, повідомляють "МикВісті".
У проєкті рішення пропонується інтегрувати чотири медичні заклади в єдину юридичну структуру: міську лікарню №1, лікарню швидкої медичної допомоги, дитячу лікарню №2 та міську лікарню №4. Однак, вони залишаться функціонувати як окремі підрозділи та продовжать надавати ті ж самі медичні послуги.
Згідно з поясненнями Тетяни Дмитрової, заступниці начальника управління комунального майна міської ради, цей документ є важливим для створення ефективної мережі медичних закладів. У містах обласного значення планується відкриття однієї кластерної лікарні на 150 тисяч мешканців, що дає можливість для формування трьох таких лікарень у Миколаєві.
За її словами, кластерні лікарні у такій мережі можуть отримувати від Національної служби здоров'я України підвищене фінансування. Це дозволить покращити фінансовий стан лікарень і спрямувати кошти на зарплати та розвиток.
Висловлюючи думку про майбутні зміни, Олена Кісельова підкреслила, що в основному всі установи залишаться на своїх поточних локаціях і продовжать функціонувати в звичному порядку.
Щоб уникнути можливих маніпуляцій, важливо зазначити, що в матеріальному світі нічого не зникає. Чотири заклади, які розташовані в Миколаєві, залишаються на своїх місцях. Будівлі продовжують існувати, а трудові колективи функціонують без змін. Це рішення депутатів стосується виключно юридичного аспекту – об'єднання підприємств в одну установу. Фактично, це створення "медичного консорціуму", який у відносинах з НСЗУ буде представляти єдину юридичну особу, – зазначила Олена Кісельова.
Начальниця управління охорони здоров'я міськради Ірина Шамрай додала, що Миколаївська та Херсонська області досі не мають затвердженої спроможної мережі, через що регіон втрачає можливість отримувати підвищене фінансування.
— Ми втрачаємо можливості, які могли б сприяти розвитку цих установ. Це останній шанс об'єднати їх та закріпити ефективну мережу, — підкреслила вона.
Крім того, комісія затвердила проєкт рішення, що передбачає передачу цілісного майнового комплексу КНП "Пологовий будинок №3" у спільну власність територіальних громад Миколаївщини, а також вихід міста зі складу засновників цього закладу.
Депутат Олена Кісельова зазначила, що це сприятиме зменшенню фінансового тягаря на міський бюджет, адже заклад надає послуги жінкам з усієї області.
Жінки, що прибувають до Миколаєва з інших районів для пологів, є спільним приводом для радості, але фінансовий тягар не повинен падати на плечі міста. Таким чином, ми вирішуємо питання, пов'язані з вимогами НСЗУ, та зберігаємо за собою права власності на ті об'єкти нерухомості, які необхідні нашій громаді, -- зазначила Олена Кісельова.
Вона зазначила, що місто зберігає за собою приміщення, в яких наразі працюють сімейні лікарі. Члени комісії одноголосно підтримали обидва питання. Тепер ці питання повинні бути розглянуті на сесії міської ради.
Нещодавно члени профільної комісії з охорони здоров'я Миколаївської міської ради висловили підтримку ідеї реорганізації міських лікарень. У даний час планується об'єднати три медичні заклади з міською лікарнею №4: Лікарню швидкої медичної допомоги, лікарню №1 та міську дитячу лікарню №2.
Також голова Миколаївської обласної військової адміністрації Віталій Кім висловив надію, що на засіданні сесії міської ради, яке відбудеться 9 квітня, депутати підтримають ініціативу щодо реорганізації міських лікарень.
Питання реорганізації медичних установ вже двічі не отримало підтримки депутатів на сесіях міської ради. 29 травня депутати одностайно вирішили виключити з порядку денного сесії об'єднання лікарень міста, оскільки це питання не було розглянуте на профільних та інших комісіях.
8 червня депутати знову обговорили питання реорганізації комунальних медичних установ. Проте, рішення не отримало достатньої підтримки. Як стало відомо, управління охорони здоров'я Миколаєва виступило з пропозицією скоротити кількість лікарень у місті з шести до трьох шляхом їх об'єднання.
Керівниця управління охорони здоров'я Миколаєва Ірина Шамрай зазначила, що цього року реорганізація та об'єднання великих медичних закладів у Миколаєві є необхідними через вимоги Національної служби здоров'я України, які стосуються повного фінансування наданих медичних послуг.
Проте певні депутати виступили проти ініціативи об'єднання лікарень. Зокрема, голова комісії з питань законності Миколаївської міської ради, депутат від "Європейської Солідарності" Олена Кісельова, висловила свою рішучу незгоду з планами щодо реорганізації медичної системи міста.
Своєю чергою депутатка Миколаївської міськради від партії "Пропозиція" й лікарка сімейної амбулаторії №4 Олена Шапошнікова виступила проти реорганізації центрів первинної медико-санітарної допомоги. На її думку, об'єднання не дасть очікуваної економії, а натомість може призвести до втрати фінансування, а також пацієнтів та лікарів.
Голова комісії з охорони здоров'я Миколаївської міської ради Ганна Норд також зазначила, що якщо буде ухвалене рішення про реорганізацію медичних закладів у Миколаєві та їх об'єднання, чоловіки-медики можуть втратити своє бронювання від мобілізації.
Питання об'єднання лікарень наразі призупинилося. Під час сесії 8 липня міський голова Олександр Сєнкевич повідомив, що планує обговорити процес реорганізації з керівником Миколаївської обласної державної адміністрації Віталієм Кімом, а також з управліннями охорони здоров'я на міському та обласному рівнях.
21 серпня представники комісії Миколаївської міської ради, що займається питаннями прав людини, дітей, сім'ї, а також законністю та прозорістю, направили звернення до Миколаївської обласної військової адміністрації з проханням пришвидшити процес розгляду ініціативи щодо формування ефективної мережі медичних установ.