Абітурієнти з тимчасово окупованих територій: за останні два роки їхня кількість зменшилася на 46%.

Перша хвиля вступної кампанії 2026 завершилася, колишні школярі обрали факультети та навчальні заклади. Однак критичною ситуація є для абітурієнтів з тимчасово окупованих територій (ТОТ). Український уряд розробив спрощені процедури та квоти для абітурієнтів із ТОТ, проте реальні цифри вступу свідчать про кризу. Ще в травні уповноважений Верховної ради з прав людини Дмитро Лубінець заявив, що держава фактично провалила інформаційну кампанію для вступників з окупації. Як наслідок -- щорічна кількість абітурієнтів з ТОТ, які обирають українські виші, зменшується. Видання "Новини Донбасу" з'ясовувало, скільки вступників із ТОТ були зараховані до ВНЗ України та які проблеми вступників з захоплених РФ територій залишаються не вирішеними.

Переваги та спрощені процеси для студентів з тимчасово окупованих територій.

В Україні запроваджено полегшені умови для вступу абітурієнтів, які походять з тимчасово захоплених регіонів та зон, де тривають бойові дії.

Отже, було запроваджено механізм Квоти-2. Цей механізм може бути застосований для зарахування абітурієнтів, місце проживання яких офіційно зареєстровано або задекларовано на тимчасово окупованих територіях або в зонах, де тривають активні бойові дії.

Можливості, які надає Квота-2 різняться, в залежності від того, коли саме майбутній студент виїхав з ТОТ. Вступникам, які виїхали з окупації після 1 жовтня 2025 року або досі перебувають на ТОТ, не обов'язково складати національний мультипредметний тест (НМТ). Вони можуть пройти співбесіду в закладі освіти з предметів НМТ.

На початку серпня цього року правозахисники звернули увагу на небезпечну практику, що виникла під час вступної кампанії. Деякі українські університети почали вимагати від абітурієнтів, які проживають на тимчасово окупованих територіях, документи, видані окупаційною адміністрацією, або інші підтвердження їхнього статусу. Правозахисники підкреслили, що такі вимоги можуть створювати серйозні ризики для дітей та їхніх сімей, і закликали Міністерство освіти і науки скасувати ці нововведення.

Якщо ж виїзд відбувся до 1 жовтня 2025 року, потрібні результати НМТ. При цьому Квота-2, яка передбачає окремий конкурс на бюджетні місця: у ньому беруть участь вступники з ТОТ і територій активних бойових дій. У більшості університетів це 10% місць (утім не менше одного), а в переміщених закладах вищої освіти -- до 40%.

На початку 2026 року Віолета Артемчук, керівниця громадської організації "Донбас SOS", висловила занепокоєння щодо недостатньої кількості бюджетних місць у рейтингових університетах за Квотою-2. Згідно з даними "Донбас SOS", університети, розташовані далеко від зони конфлікту, зазвичай виділяють близько 10% бюджетних місць, тоді як виші, що знаходяться у зонах переміщення або поблизу фронту, виділяють до 40%.

"Ми бачимо в цьому проблему, бо абітурієнти мають більше шансів вступити саме до університетів, де небезпечно навчатися. Водночас в рейтингових закладах квота дуже маленька", -- зазначила Артемчук і наголосила на необхідності розширення кількості таких місць.

Згідно з інформацією Міністерства освіти, у 2026 році, за результатами першої хвилі вступної кампанії, 29% всіх поданих заяв на вступ до вищих навчальних закладів надійшло з прифронтових регіонів.

Допомогу зі вступом для дітей з ТОТ забезпечують освітні центри "Крим-Україна" та "Донбас-Україна", які працюють з 1 червня до 30 вересня. В 2025 році таких центрів було 205. Найбільше -- в Києві (32), Дніпропетровській (28), Одеській (21) та Харківській (21) областях. Найменше - у Волинській, Чернівецькій (по 2) та Херсонській (1) областях. Вони супроводжують абітурієнтів на всіх етапах: від складання необхідних оцінювань до подання документів і проходження співбесіди. Частину процесів можна пройти дистанційно, ще до виїзду.

Ви можете вступити, не маючи паспорта — для цього достатньо мати свідоцтво про народження. Паспорт громадянина України можна отримати вже після того, як вас зарахують.

Крім того, на час вступу надається безплатне житло, а молодь до 23 років може отримати одноразову державну допомогу -- 50 000 грн. Також передбачені стипендії, пільгове проживання в гуртожитках і додаткова підтримка після переїзду.

У межах ініціативи Bring Kids Back UA можна отримати допомогу з виїздом із ТОТ. Її надають конфіденційно та безплатно. Для кожного підбирають безпечний маршрут. Наявність документів необов'язкова.

За останні два роки кількість абітурієнтів, які вступили за Квотою-2, зменшилася приблизно на 46%.

Таким чином для молоді з окупованих територій існує ціла система пільг, окремих квот, дистанційних процедур та допомоги з виїздом. Однак статистика останніх років показує, що наявність цих механізмів поки не зупинила скорочення кількості вступників, які ними користуються.

У 2024 році за спрощеною системою вступу за Квотою-2 з ТОТ України та прифронтових територій вступили близько 11 325 абітурієнтів, а у 2025 році -- 9 418, за даними омбудсмана Дмитра Лубінця. Таким чином, лише за рік їх кількість зменшилася приблизно на 17%. За свіжими даними Міністерства освіти і науки, у 2026 році за Квотою-2 вже зараховано 6 141 вступника. Це приблизно на 34,8% менше, ніж у 2025 році, і на 45,8% менше порівняно з 2024-м. Тут варто зазначити, що заступниця генерального директора директорату вищої освіти Міністерства освіти і науки України Алла Рибалко 28 липня оприлюднювала дані, згідно з якими під час вступної кампанії 2026 року до українських вишів подали заяви понад 7000 вступників із тимчасово окупованих територій. Також важливо, що завершено основний етап зарахування, однак вступна кампанія триватиме до 15 жовтня.

Щодо зменшення кількості абітурієнтів, Міністерство у відповідь на запит "Новин Донбасу" пояснило, що це викликане об'єктивними бар'єрами в сфері безпеки, логістики та інформації, які виникли в умовах воєнного стану. Додатково, через закриття прямих маршрутів, виїзд дітей на територію, підконтрольну Україні, став не лише фізично небезпечним, але й фінансово обтяжливим. Для юнаків призовного віку така ситуація пов'язана з ризиком примусової мобілізації.

Ситуація ускладнюється через всепроникну цифрову блокаду, що заважає вільному доступу до українських урядових ресурсів. Будь-яка спроба зв'язку з освітніми установами країни може призвести до серйозних репресій для родин вступників. Одночасно на окупованих територіях молодь утримують, пропонуючи їм штучні пільги для вступу на місці проживання. Незважаючи на те, що держава створила всі необхідні умови для дистанційного вступу, реалізація прав абітурієнтів залишається повністю заблокованою як на фізичному, так і на інформаційному рівнях, — зазначається у відповіді на запит "Новинам Донбасу".

Як змінюється вступ із ТОТ у релокованих університетах на прикладі вишів з Криму та Маріуполя

Загальна статистика показує масштаб тенденції, однак не пояснює, як вона проявляється на рівні окремих університетів. "Новини Донбасу" звернулися до двох релокованих закладів вищої освіти, історично пов'язаних із територіями, які нині перебувають під російською окупацією, -- Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського та Маріупольського державного університету. Для обох робота зі вступниками з ТОТ є особливо важливою: ці заклади самі були змушені залишити свої міста через російську окупацію та продовжують підтримувати зв'язок із молоддю з Криму, Маріуполя та інших захоплених територій.

Таврійський національний університет імені В. І. Вернадського повністю покинув Кримський півострів після анексії Росією в 2014 році. В результаті цього університет втратив усі свої будівлі, кампуси та матеріальну інфраструктуру в Сімферополі. Офіційне відновлення його діяльності відбулося лише у 2016 році. Ректор навчального закладу Валерій Бортняк повідомив "Новинам Донбасу" про кількість абітурієнтів, які навчаються з тимчасово окупованих територій України.

Схожу тенденцію фіксує і Маріупольський державний університет, який після захоплення Маріуполя був релокований до Києва. В.о ректора Тетяна Марена повідомила, що університет з 2022 році системно здійснює інформаційну та консультаційну підтримку для вступників з ТОТ.

"У 2023 році на рівні ректорату МДУ було ухвалене рішення про посилення очної та дистанційної комунікації з закладами загальної середньої освіти на лінії зіткнення, залучення вступників з тимчасово окупованих територій до комунікативних заходів, а також розміщення оновлених інформаційних матеріалів щодо особливостей спрощеної процедури вступу до МДУ на сайті університету, у соціальних мережах, центрах допомоги ВПО та закладах освіти", -- йдеться у відповіді на запит "Новинам Донбасу".

За словами Марени, в даний час триває інформаційна кампанія, але вона підкреслила, що інформування молоді з тимчасово окупованих територій ускладнюється через безпекові загрози, обмежений доступ до українських інформаційних ресурсів, труднощі з виїздом, а також страх вступників і їхніх сімей, не кажучи вже про нестабільність комунікаційних каналів.

Згідно з наведеними даними, у період з 2022 по 2025 роки спостерігалося поступальне зменшення кількості звернень до ОЦ за консультацією: від 140 у 2022 році до 65 у 2025-му. При цьому серед тих, хто звертався, частина отримувала підтримку через ОЦ, і їхня кількість також зменшилася — з 102 у 2022 році до 57 у 2025 році.

Окремо в статистиці виділено людей із Маріуполя. Їхня кількість серед тих, хто був зарахований через ОЦ, зменшилася з 61 особи у 2022 році до 28 у 2025-му. Найбільше падіння припало на період після 2022 року: у 2023 році таких осіб було 53, у 2024-му -- 39.

Водночас значна частина звернень надходила від мешканців Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей. Кількість таких звернень зменшилася з 102 у 2022 році до 55 у 2025-му. Загальна тенденція свідчить про поступове зниження кількості зареєстрованих звернень.

Дані, отримані від МДУ або Таврійського університету, не слід безпосередньо екстраполювати на всі вищі навчальні заклади України. Проте вони відображають спільну тенденцію, помітну в загальнонаціональних показниках: навіть у релокованому університеті, що активно співпрацює з молоддю з тимчасово окупованих регіонів, спостерігається поступове зниження кількості звернень та зарахувань.

Ось декілька альтернатив: 1. На завершення 2. Підсумовуючи 3. У підсумках 4. Остаточні міркування 5. Фінальні думки 6. Заключні висловлювання Виберіть той варіант, який найкраще підходить для вашого контексту!

Запроваджені державою пільги та спрощені процеси надають молоді з тимчасово окупованих регіонів формальну можливість вступати до українських вишів без проходження НМТ або наявності всіх необхідних документів. Проте статистика останніх років свідчить про те, що лише цих спрощень замало.

На шляху до здобуття української освіти існують численні перешкоди, серед яких фізична загроза виїзду з окупованих територій, обмежений доступ до українських інформаційних ресурсів, ймовірність переслідувань за зв'язки з українськими навчальними закладами, труднощі з оформленням документів, а також недостатня обізнаність про можливості вступу. Додатково, політика Росії націлена на те, щоб утримувати молодь в окупації та інтегрувати її в російську освітню систему.

Скорочення кількості вступників за Квотою-2 майже на 46% порівняно з 2024 роком ще не є остаточним підсумком кампанії 2026 року, однак уже демонструє масштаб проблеми. Тож питання полягає не лише в тому, чи існують для молоді з ТОТ пільги та квоти, а й у тому, чи може потенційний вступник безпечно дізнатися про них, скористатися ними та фізично дістатися до підконтрольної Україні території.

Автор: Кароліна Гайдук